Вопрос 81 Безработица и ее виды

Безработица: формы, причины и последствия

Вопрос 81 Безработица и ее виды

Одно из самых острых и негативных социально-экономических явлений – безработица. Ситуация, при которой значительная часть трудоспособного населения ищет, но не может найти работу, чревата целым рядом серьезных последствий.

В политическом и социальном плане, это большой стресс для общества, ведущий к росту недовольства народа. С точки зрения экономики безработица говорит о неэффективном и неполном использовании трудовых и производственных ресурсов.

Но при всем при этом, совершенно избавиться от безработицы невозможно, всегда будет сохраняться некоторый естественный ее уровень.

Безработица (unemployment) – наличие в стране части экономически активного населения, которая желает и способна трудиться, но не может найти работу.

Экономически активное население – жители страны, которые обладают самостоятельным источником средств к существованию, либо желают и потенциально могут его иметь.

В категорию экономически активного населения включают людей в возрасте от 10 до 72 лет, которые являются:

  • занятыми (наемные работники, предприниматели);
  • безработными.

Синонимом понятию экономически активного населения является термин – рабочая сила (labor power).

Безработный — человек, в возрасте 10-72 лет по определению МОТ (в России в возрасте 15-72 лет по методологии Росстата), который на дату проведения исследования:

  • не имел работы;
  • но искал ее;
  • и был готов к ней приступить.

Показатели уровня безработицы и ее продолжительности

Одни из важнейших показателей, характеризующих явление безработицы, это ее уровень и продолжительность.

Уровень безработицы – доля безработных в общей численности экономически активного населения определенной возрастной группы.

где: u – уровень безработицы;

U – численность безработных;

L – численность экономически активного населения.

Важное понятие – естественный уровень безработицы, «естественный» потому что даже при самых благоприятных экономических условиях будет пусть небольшой, но некоторый процент безработных. Это люди, которые могут, но не хотят работать (например, у них имеются выгодные инвестиции и они живут на проценты, как раньте).

Естественный уровень безработицы – уровень безработицы при обеспечении полной занятости рабочей силы.

То есть это процент безработных в ситуации, когда все желающие трудиться могут найти себе работу. Этого можно достичь при условии максимально рационального и эффективного использования рабочей силы.

Полная занятость экономически активного населения предполагает наличие в стране только структурной и фрикционной безработицы. Поэтому естественный уровень безработицы можно рассчитать как их сумму:

где: u* – естественный уровень безработицы;

uфрикц. – уровень фрикционной безработицы;

uструкт. – уровень структурной безработицы;

Uфрикц. – численность фрикционных безработных;

Uструкт. – численность структурных безработных;

L – численность рабочей силы (экономически активного населения).

Продолжительность безработицы – период, в течение которого человек ищет и не может найти работу (то есть является безработным).

Фрикционная, структурная, циклическая и другие формы безработицы

Можно выделить следующие важнейшие формы безработицы:

1. Фрикционная – безработица, обусловленная добровольным поиском работником нового лучшего места работы.

В этом случае работник сознательно увольняется с прежнего рабочего места и ищет другое, с более привлекательными для него условиями труда.

2. Структурная – безработица, вызванная изменениями в структуре спроса на рабочую силу, вследствие которых образуется несоответствие между требованиями к претендентам на свободные рабочие места и квалификацией безработных.

Причинами структурной безработицы могут быть: ликвидация устаревших профессий, изменения в технологии производства, масштабная перестройка всей экономической системы государства.

Различают две разновидности структурной безработицы:

  • деструктивная — с негативными последствиями;
  • стимулирующая — побуждающая работников повышать квалификацию, переучиваться на более современные и востребованные профессии и пр.

3. Циклическая – безработица, вызванная спадом производства во время соответствующей фазы экономического цикла.

Кроме того, различают и другие виды безработицы:

а) добровольная – вызвана нежеланием людей трудиться, к примеру, при снижении уровня заработной платы.

Добровольная безработица особенно велика во время фазы экономического пика или бума. При спаде экономики ее уровень снижается.

б) вынужденная (безработица ожидания) – появляется тогда, когда люди могут и согласны работать при данном уровне заработной платы, но они не могут найти работу.

Причиной вынужденной безработицы, к примеру, может быть негибкость рынка труда в отношении заработной платы (борьба профсоюзов за высокие зарплаты, установление государством МРОТа).

Часть работников готова работать за маленькую зарплату, но работодатель просто не может их устроить по таким условиям.

Поэтому он возьмет меньшее число работников, более квалифицированных и на более высокую зарплату.

в) сезонная – безработица характерная для некоторых отраслей экономики, где потребность в рабочей силы зависит от времени года (сезона).

Например, в сельскохозяйственной отрасли во время посева или сбора урожая.

г) технологическая – безработица, вызванная механизацией и автоматизацией производства, вследствие которой производительность руда резко возрастает и требуется меньшее число рабочих мест с более высоким уровнем квалификации.

д) зарегистрированная – безработица, характеризующая незанятое экономически активное население, официально состоящее в этом качестве на учете.

е) скрытая – безработица, фактически существующая, но официально не признанная.

Примером скрытой безработицы может быть наличие лиц, формально трудоустроенных, но фактически не работающих (во время спада многие производственные мощности простаивают и рабочая сила оказывается задействованной не в полной мере). Или это могут быть люди желающие работать, но не зарегистрированные на бирже труда.

ж) маргинальная – безработица слабо защищенных социальных слоев (женщины, молодежь, инвалиды).

з) неустойчивая – безработица, вызванная временными причинами.

Например, увольнение в сезонных отраслях экономики после окончания «горячего» сезона или добровольная смена людьми своих рабочих мест.

и) институциональная – безработица, спровоцированная вмешательством профсоюзов или государства в установление уровня заработной платы, который в результате становится отличным от того, что мог бы сформироваться на рынке труда естественным путем.

Причины и последствия безработицы

Факторов, которые могут инициировать рост безработицы множество. Можно выделить следующие основные причины безработицы:

1. Структурные усовершенствования в экономике – появление и внедрение новых технологий и оборудования может привести к сокращению рабочих мест (машины «вытесняют» человека).

2. Сезонные колебания – временные изменения в уровне производства продукции и предоставления услуг (а соответственно и количестве рабочих мест) в отдельных отраслях.

3. Цикличность экономики – во время спада или кризиса потребность в ресурсах, в том числе и трудовых, снижается.

4. Демографические изменения – в частности рост трудоспособного населения может привести к тому, что спрос на рабочие места будет расти быстрее, чем их предложение, что и приведет к безработице.

5. Политика в сфере оплаты труда – меры государства, профсоюзов или руководства компаний по повышению минимального размера оплаты труда, могут вызвать рост производственных издержек и снижение потребности в рабочей силе.

Ситуация, когда трудоспособное население не может найти работу, не безвредна, и могут быть серьезные последствия безработицы:

1. Экономические последствия:

  • сокращение доходов федерального бюджета – чем выше безработица, тем меньше налоговые поступления (в частности от НДФЛ);
  • рост затрат общества – на общество в лице государства ложится бремя поддержки безработных: выплата пособий, финансирование профессиональной переподготовки безработных и т. д.;
  • снижение уровня жизни – лица, ставшие безработными и их семьи теряют личные доходы, и качество их жизни снижается;
  • недополученный выпуск продукции – в результате неполного использования рабочей силы, может наблюдаться отставание фактического ВВП от потенциального.

Закон Оукена

Закон Оукена (Okun's law) – назван в честь американского экономиста Артура Мелвина Оукена.

Он гласит: превышение уровня безработицы над уровнем естественной безработицы на 1% вызывает снижение реального ВВП относительно уровня потенциального ВВП на 2,5% (выведен для США в 1960-е годы; сегодня и для других стран численные значения могут быть иными).

где: Y — фактический ВВП;

Y* — потенциальный ВВП,

uцикл. — уровень циклической безработицы;

β — эмпирический коэффициент чувствительности (обычно принимается 2,5). У каждой экономики (страны) в зависимости от периода будет свое значение коэффициента β.

2. Неэкономические последствия:

  • обострение криминогенной ситуации — больше краж, грабежей и пр.;
  • стрессовая нагрузка на общество – потеря работы большая личная трагедия для человека, сильный психологический стресс;
  • политические и общественные беспорядки – массовая безработица может вызвать острую социальную реакцию (митинги, забастовки, погромы) и привести к бурным политическим переменам.

Галяутдинов Р.Р.

 © Копирование материала допустимо только при указании прямой гиперссылки на источник: Галяутдинов Р.Р.

Еще можно почитать:

Источник: http://galyautdinov.ru/post/bezrabotica-formy-prichiny-posledstviya

Вопрос 81. Занятость и безработица. Причины и виды безработицы. Естественный уровень безработицы

Вопрос 81 Безработица и ее виды

ОГВ должны сформировать эффективную гос. политику занятости населения. Смысл её заключается с одной стороны предоставление рабочего места и доходов населению трудоспособного возраста, с другой стороны обеспечить все сектора экономики квалифицированными работниками.

В рамках законодательства государство формирует следующие принципы:

Добровольность (свободное распоряжение своими способностями)

Ответственность государства за создание равных стартовых условий для реализации прав граждан на труд и свободно-изданную занятость

Учет и обеспечение долговременных национальных интересов

Учет региональных, национально-этнических и отраслевых особенностей и потребностей в рабочих местах

Необходимость комплексного подхода к решению проблем занятости и поддержания оптимального размера избытка рабочей силы на рынке труда, чтобы развитие бизнеса не сдерживалось данным фактом: отсутствие рабочих рук.

Оптимальный размер безработицы – 2%-2,5%

ОГВ разрабатывают и реализуют программы по содействию занятости населения, которые включают:

-Пособия

-Повышение инвестиционной активности

-Реформа проф подготовки и переподготовки работников

-Регулирование трудовой миграции

-Развитие предпринимательской инициативы.

Безработица- экономически- социальное явление, когда часть экономически активное население не может найти себе работу.

В России имеется 2а способа определения безработных:

1. На основе данных службы занятости (ФГСЗН)

2. По методологии МОТ (Международная Организация Труда)- это кол-во определяется косвенно, на основе опросов.

Уровень безработицы = безработные/ ЭАнаселение (экономически активное).

Если часть безработных перестает искать работу и станет экономически не активным – уровень безработицы снизится, но это не будет свидетельствовать о благополучии общества. На ряду, с величиной и уровнем безработицы большое влияние оказывает ее продолжительность.

Вывод: меры по преодолению безработицы должны различаться в зависимости от того, на каких безработных они должны быть направлены.

Существуют разные виды безработицы:

1. Добровольная — работник увольняется по собственному желанию, в силу тех или иных причин.

2. Вынужденная – фирма сама предлагает работнику уволится, ссылаясь на различные обстоятельства.

При этом разные экономические школы трактуют это деление по- разному.

1. В соответствии с классическим подходом — любая безработица является добровольной. (не все безработные согласны работать за не очень высокую з/п)

2. Кейнсианский подход к безработице показывает, что возможна одновременно и вынужденная и добровольная безработица.

Так же можно выделить следующие виды безработицы:

1. Фрикционная безработица (предполагает перемещение рабочей силы по отраслям, регионам в связи с возростом, перемены профессии).

2. Структурная безработица (связана с НТП. В экономике появляются новые профессии, растет спрос на эти профессии).

3. Циклическая безработица (возникает в результате экономического спада и проявляется в превышении предложений рабочей силы над ее спросом).

На ряду, с этим видами безработицы, выделяют так же:

1.сезонные безработицы (условия погоды)

2.скрытые безработицы (когда человек числится работающим, но фактически дохода не имеет).

Естественный уровень безработицы- это такая ситуация на рынке труда, при которой спрос на труд и его предложение совпадают.

К естественной безработице относятся Фрикционная и Структурная безработица. Все другие виды безработицы, и прежде всего циклическую форму, можно рассматривать как прямое недоиспользование трудовых ресурсов со всеми вытекающими отсюда последствиями. Естественный уровень безработицы по разным странам не одинаков и варьируется в пределах 4-6% от общей численности рабочей силы.

Вопрос 82. Инвестиции: экономическое содержание и формы. Оценка экономической эффективности инвестиционных проектов.

Инвестиции- это денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в т.ч. имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательства и иной деятельности, в целях получения прибыли и достижения иного полезного эффекта.

Участники инвестиционного процесса:

Внешние инвесторы

частные или физ.лица

государство:

-федеральные власти

-региональные власти различные институционные образования:

-местные власти — банки

лизинговые организации

-инвестиционные фонды

-крупные компании, холдинги, концерны и т.д.

объект вложения инвестиций

коммерческий сектор некоммерческий сектор

— ОАО, ЗАО — учреждения культуры,

-промышленные предприятия здравоохранения и т.д.

Формы инвестиций многообразны, а их классификация зависит от используемого критерия. С точки зрения связи с национальным доходом (как с источником инвестирования) выделяют валовые и чистые инвестиции.

В зависимости от источников финансирования инвестиции могут быть за счет

собственных, заемных и привлеченных средств.

По формам собственности: государственные; коллективные; частные.

В региональном аспекте инвестиции делятся на: внутренние, иностранные, зарубежные.

В зависимости от сроков: долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные.

Важнейшим делением инвестиций по формам является деление инвестиций на финансовые и реальные.

В последние годы в экономической литературе выделяют: инновационные и интеллектуальные инвестиции.

Дата добавления: 2015-04-18; просмотров: 12; Нарушение авторских прав

Источник: https://lektsii.com/2-6735.html

Контроль знаний по теме

Вопрос 81 Безработица и ее виды

Безработица

1 задание. Определите, о каком виде безработице говорится. Помните, что кроме безработных существует категория незанятого и занятого населения.

а. Я очень люблю лес, озеро, хоть и родилась в городе, и дачи в деревне у меня нет. Я бы устроилась летом в пионерский лагерь «Дуденево» на работу кем-нибудь. Тем более что летом я остаюсь без работы. Гардеробщики в поликлинику нужны только зимой.

б. Мой муж получил новое назначение. Он у меня военный. Мне очень нравилось работать в музыкальной школе. Надеюсь, что в Обнинске, куда мы переезжаем, тоже есть музыкальная школа, и я смогу там работать.

в. Я надеюсь, что скоро стану крупным специалистом в области экономики и финансов. Но сегодня я не могу заниматься поисками работы. Для начала я должен закончить обучение.

г. Я работал бегунщиком на комбинате огнеупоров. Но в нашем цехе идет реконструкция. Вместо бегунов установили новое смесительное оборудование фирмы «Аирих» с программным управлением. Теперь комбинату нужны операторы, умеющие работать на компьютере.

д. Что делается! Вчера в цехе было собрание. Выступал начальник цеха и сообщил, что на нашу продукцию упал спрос, и поэтому будут сокращать половину рабочих.

А то мы не знаем, что наши табуретки никому не нужны. Кто их будет покупать, если трикотажная фабрика не работает, бумажная фабрика приостановила работу, леспромхоз обанкротился..

А сегодня и меня ознакомили с приказом о сокращении. Где я теперь найду работу?

е. Думаете, мне нравится сидеть дома и не работать? Я скоро как волки выть начну. То ли с голоду, то ли со скуки. Отпуск то за свой счет, то есть не оплачиваемый. Уж лучше бы сократили. Я бы хоть на пособие по безработице имела право.

2. Кто может пре­тен­до­вать на по­лу­че­ние по­со­бия по без­ра­бо­ти­це?

1) стро­и­тель, утра­тив­ший тру­до­спо­соб­ность в ре­зуль­та­те про­из­вод­ствен­ной трав­мы2) мно­го­дет­ная мать, ко­то­рая не ра­бо­та­ет и не ищет ра­бо­ту3) бух­гал­тер, ко­то­рый не ра­бо­та­ет, но ищет ра­бо­ту

4) элек­тро­мон­тер, ра­бо­та­ю­щий не­пол­ный ра­бо­чий день

3. Если чис­лен­ность без­ра­бот­ных в стра­не равна 5 млн че­ло­век, чис­лен­ность за­ня­тых — 45 млн че­ло­век, то уро­вень без­ра­бо­ти­цы равен

1) 10% 2) 11% 3) 15% 4) 20%

4. Определите вид безработицы:

1) уво­лив­ший­ся учи­тель, рас­счи­ты­ва­ю­щий найти более лег­кую ра­бо­ту2) жен­щи­на, на­хо­дя­ща­я­ся в от­пус­ке по уходу за ре­бен­ком3) шах­тер, уво­лен­ный в связи с за­кры­ти­ем не­рен­та­бель­ной шахты

4) мед­сест­ра, пе­ре­ехав­шая с мужем в дру­гой город

5) бан­ков­ский слу­жа­щий, уво­лен­ный в связи с банк­рот­ством банка во время фи­нан­со­во-эко­но­ми­че­ско­го кри­зи­са6) ин­же­нер, уво­лив­ший­ся в связи с пе­ре­ез­дом в дру­гой город7) про­грам­мист, уво­лен­ный из-за кон­флик­та с ру­ко­вод­ством фирмы

8) сту­дент днев­но­го от­де­ле­ния вуза

9) квалифицированный бухгалтер уволился, потому что у него не сложились отношения с директором фирмы, и сейчас он находится в поисках рабочего места, соответствующего его квалификации

10) много лет тому назад высококвалифицированные стеклодувы остались без работы из-за изобретения специальных станков для изготовления бутылок

11) Александр, проживающий в Сочи и имеющий водный мотоцикл, 7 месяцев в году не имеет работы

12) в последнее время внедрение персональных компьютеров в России сократило спрос на машинисток, а также понизило спрос на рабочую силу, занятую на предприятиях по производству пишущих машинок

5. По­вто­ря­ю­щи­е­ся спады про­из­вод­ства по­рож­да­ют без­ра­бо­ти­цу

1) се­зон­ную 2) струк­тур­ную 3) цик­ли­че­скую 4) фрик­ци­он­ную

6. В стра­не А. уголь пе­ре­стал ис­поль­зо­вать­ся в энер­ге­ти­че­ской от­рас­ли. За­кры­лось боль­шин­ство шахт, шахтёры по­те­ря­ли ра­бо­ту. Ка­ко­го типа без­ра­бо­ти­ца на­блю­да­ет­ся в стра­не А.?

1) цик­ли­че­ская 2) струк­тур­ная 3) фрик­ци­он­ная 4) се­зон­ная

7. Ферма после убор­ки уро­жая со­кра­ти­ла ко­ли­че­ство ра­бот­ни­ков. Ме­ха­ни­за­то­ры и ком­бай­не­ры вновь будут на­би­рать­ся на ферму толь­ко вес­ной сле­ду­ю­ще­го года. При­ве­ден­ный при­мер ил­лю­стри­ру­ет без­ра­бо­ти­цу

1) фрик­ци­он­ную 2) се­зон­ную 3) цик­ли­че­скую 4) струк­тур­ную

8. Граж­дан­ка Р., ква­ли­фи­ци­ро­ван­ный бух­гал­тер после про­дол­жи­тель­но­го пе­ре­ры­ва в ра­бо­те не может найти ра­бо­ту по спе­ци­аль­но­сти. От пред­ло­жен­ных ей ва­кан­сий сек­ре­та­ря и кон­сьерж­ки она от­ка­за­лась и ожи­да­ет пред­ло­же­ний по спе­ци­аль­но­сти. При­ве­ден­ный при­мер ил­лю­стри­ру­ет без­ра­бо­ти­цу

1) фрик­ци­он­ную 2) се­зон­ную 3) цик­ли­че­скую 4) струк­тур­ную

По­яс­не­ние.

При­ве­дем зна­че­ния тер­ми­нов.

Фрик­ци­он­ная без­ра­бо­ти­ца — время доб­ро­воль­но­го по­ис­ка ра­бот­ни­ком но­во­го места ра­бо­ты, ко­то­рое устра­и­ва­ет его в боль­шей сте­пе­ни, не­же­ли преж­нее ра­бо­чее место.

Се­зон­ная без­ра­бо­ти­ца — за­ви­сит от ко­ле­ба­ний в уров­не эко­но­ми­че­ской ак­тив­но­сти в те­че­ние года, ха­рак­тер­ных для не­ко­то­рых от­рас­лей эко­но­ми­ки.

Цик­ли­че­ская без­ра­бо­ти­ца — вы­зы­ва­ет­ся по­вто­ря­ю­щи­ми­ся спа­да­ми про­из­вод­ства в стра­не или ре­ги­о­не. Пред­став­ля­ет собой раз­ни­цу между уров­нем без­ра­бо­ти­цы в те­ку­щий мо­мент эко­но­ми­че­ско­го цикла и есте­ствен­ным уров­нем без­ра­бо­ти­цы. Для раз­ных стран есте­ствен­ным приз­наётся раз­ный уро­вень без­ра­бо­ти­цы.

Струк­тур­ная без­ра­бо­ти­ца — обу­слов­ле­на из­ме­не­ни­я­ми в струк­ту­ре спро­са на труд, когда об­ра­зу­ет­ся струк­тур­ное не­сов­па­де­ние между ква­ли­фи­ка­ци­ей без­ра­бот­ных и тре­бо­ва­ни­ем сво­бод­ных ра­бо­чих мест.

Пра­виль­ный ответ 1.

Ответ: 1

9. Че­ло­век, ко­то­рый болен брон­хи­том, офор­мил боль­нич­ный лист и в пе­ри­од его дей­ствия вре­мен­но не ра­бо­та­ет, от­но­сит­ся к ка­те­го­рии

1) без­ра­бот­ных 2) вре­мен­но без­ра­бот­ных
3) не вклю­ча­е­мых в общую чис­лен­ность ра­бо­чей силы 4) за­ня­тых

10. После за­му­же­ства до­че­ри Анна уво­ли­лась из бух­гал­те­рии, на­ме­ре­ва­ясь устро­ить­ся на ра­бо­ту с более гиб­ким гра­фи­ком, чтобы нян­чить вну­ков. Какой вид без­ра­бо­ти­цы ил­лю­стри­ру­ет дан­ная си­ту­а­ция?

1) се­зон­ную 2) цик­ли­че­скую 3) фрик­ци­он­ную 4) струк­тур­ную

11. Граж­да­не стра­ны Z обыч­но долго ищут ра­бо­ту по спе­ци­аль­но­сти, не со­гла­ша­ясь ни на какую дру­гую.

Го­су­дар­ствен­ная служ­ба за­ня­то­сти пред­ла­га­ет раз­лич­ные ва­ри­ан­ты пе­ре­обу­че­ния с по­сле­ду­ю­щим тру­до­устрой­ством, од­на­ко эта услу­га мало вос­тре­бо­ва­на.

Вы­бе­ри­те в при­ведённом ниже спис­ке ха­рак­те­ри­сти­ки без­ра­бо­ти­цы в стра­не Z и за­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они ука­за­ны.

1) се­зон­ная 2) скры­тая 3) фрик­ци­он­ная 4) доб­ро­воль­ная 5) цик­ли­че­ская 6) от­кры­тая

12. В стра­не А во время эко­но­ми­че­ско­го кри­зи­са мно­гие граж­да­не по­те­ря­ли ра­бо­ту. Дли­тель­ное время не могут её найти и пе­ре­би­ва­ют­ся вре­мен­ны­ми, слу­чай­ны­ми за­ра­бот­ка­ми. Вы­бе­ри­те из при­ведённого ниже спис­ка ха­рак­те­ри­сти­ки без­ра­бо­ти­цы в стра­не А и за­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они ука­за­ны.

1) от­кры­тая 2) се­зон­ная 3) цик­ли­че­ская 4) струк­тур­ная 5) за­стой­ная 6) фрик­ци­он­ная

13. В стране Плутония по найму работало 80 000 человек, предпринимателей было 15 000 человек. Домохозяек – 3 000 человек, а на бирже труда зарегистрировано 5 000 человек. Пенсионеров 6 000 человек. Определите уровень безработицы.

Ответы:

1 задание

а сезонная

б фрикционная

в занятый, так как учится

г структурная

д циклическая

е скрытая

2 – 3

3 – 1

4

1) фрикционная

2) занятая

3) циклическая

4) фрикционная

5) циклическая

6-7) фрикционная

8) занятая

9) фрикционная

10) структурная

11) сезонная

12) структурная

5 – 3

6 – 2

7 – 2

8 – 1

9 – 4

10 – 3

11 – 346

12 – 135

13 – 5: (80 000+15 000 +5 000)*100% =5 %

Источник: https://kopilkaurokov.ru/obschestvoznanie/testi/kontrol-znanii-po-tiemie-biezrabotitsa-i-ieie-vidy

ЕГЭ. Экономика. Тема 24. Безработица

Вопрос 81 Безработица и ее виды

Безработица – это социально-экономическое явление, которое характеризуется наличием лиц трудоспособного возраста, не имеющих работы, пригодных к ней и ищущих её.

Занятость — это деятельность людей, связанная с удовлетворением их личных потребностей и, как правило, приносящая им трудовой доход.

Рабочая сила страны = занятые + безработные

Причины безработицы:

  • внедрение новых технологий, оборудования, что приводит к излишеству рабочей силы или необходимости принимать на работу более квалифицированных специалистов
  • экономический спад, депрессия, что вынуждает работодателей снижать количество работников
  • политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимальной заработной платы снижает рост спроса на рабочую силу
  • особенности сезонных работ
  • демографическая ситуация в стране
  • добровольный уход с работы
  • первое появление на рынке труда и др.

Безработный и неработающий – это разные понятия. Человек может не работать по многим причинам: студенты очной формы обучения, пенсионеры, инвали­ды, матери, воспитывающие детей в возрасте до трех лет и т. д. К категории безработных относят только тех, кто ищет работу.

К безработным в России относятся лица, достигшие 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

  • не имеют работы (доходного занятия);
  • занимаются поисками работы, т.е. обратились  в государственную или коммерческую службу занятости, использовали  или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и другие способы, предпринимали шаги к организации собственного дела;
  • готовы приступить к работе.

Виды безработицы

  • Вынужденная возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу.
  • Добровольная связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы.
  • зарегистрированная — незанятое население, ищущее работу, официально взято на учет.
  • маргинальная — безработица слабо защищенных слоев населения (молодежи, женщин, инвалидов) и социальных низов, так как их берут на работу в последнюю очередь.

Формы безработицы

  • Фрикционная — поиск работником лучшей работы с лучшими условиями труда, это период от увольнения до следующего устройства на работу или поиск работы впервые.
  • Структурная – связана со структурными изменениями производства, усовершенствованием его, в результате чего работнику недостаточно знаний и умений

Фрикционная + структурная = естественная безработица

  • Циклическая связана с особенностями экономического цикла — спадами и подъёмами.
  • Сезонная – связана с сезонными особенностями той или иной деятельности (сельхозработы, туристический бизнес)
  • Институциональная –  это вид безработицы, созданный государственными структурами, отвечающими за рынок труда, и факторами, воздействующими на распределение рабочей силы:
    • несовершенство в налоговой системе (например, пониженная ставка налога на доход неработающих физических лиц);
    • социальные гарантии для неработающего населения (например, установление правительством высокого уровня пособия по безработице);
    • недостаточная информированность центров занятости о возможных вакансиях.

Внешние формы проявления  безработицы:

Открытая – ситуация на рынке труда, при которой индивид осознает, что он лишен работы, и официально регистрируется в службе занятости (на бирже труда )или не регистрируется (часть активного населения, предпочитающая работать на себя, то есть неофициально, скрывая свои доходы от государства, или, так называемые, тунеядцы, люди, не жалующие работать по своим жизненным убеждениям).

Скрытая – характеризуется неполной занятостью людей, имеющих возможность работать в полную силу: неполная рабочая неделя, сокращенный рабочий день;

Текучая – связана с периодическим «отталкиванием» и «притягиванием» рабочей силы на рынке труда

Застойная – длительная безработица( более 18 месяцев), чередующаяся с краткими периодами временной, случайной работы

Ловушка бедности – ситуация, при которой безработный, получающий пособие по безработице, прекращает поиски работы, так как возможная зарплата меньше пособия по безработице.

Пособие: первые три месяца 75%, последующие четыре- 65 %, затем – 45%. Платится не больше 12 месяцев.

Негативные экономические и со­циальные последствия безработицы:

  • Недоиспользование экономиче­ского потенциала общества
  • Снижение налоговых поступлений
  • Снижение уровня жизни насе­ления
  • Потеря профессиональных зна­ний и навыков, что затрудняет возможность трудоустройства
  • Ухудшение психологического состояния безработного, моральная травма, ведущая к алкоголизму, наркомании,росту преступности

Позитивные последствия безработицы:

  • Формирование мобиль­ного «резерва» рабочей си­лы, который можно задей­ствовать при расширении производства
  • Сдерживание требова­ний профсоюзов в части по­вышения заработной пла­ты, что снижает предпола­гаемый уровень инфляции
  • Усиление трудовой мотивации работающих, так как появляется опасение потерять ра­боту

Пути преодоления безработицы

Фрикционная

  • усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест (не только в данном городе, но и других городах и регионах);
  • создание специальных служб для этих целее

Структурная

  • создание возможностей для переподготовки и переквалификации безработных;
  • поддержка частных и государственных служб, которые этим занимаются
  • повышение квалификации работников

Маргинальная

  • социальная защита слабо защищённых слоёв населения;
  • борьба с преступностью.

Циклическая

  • проведение стабилизационной политики;
  • создание дополнительных рабочих мест государством.

Биржа труда — учреждение, осуществляющее посредничество между предпринимателями и наёмными работниками. Биржа труда владеет базой данных вакансий разных предприятий и базой данных соискателей рабочих мест.

Направления деятельности государственных бирж труда:

  • помощь в поиске работы
  • изучение спроса и предложения рабочей силы
  • предоставление  информации о требующихся профессиях
  • профессиональная ориентация молодёжи
  • учёт безработных
  • выплата пособия по безработице.

В России государственные биржи труда называются Центрами занятости населения.

Документы для регистрации в Центре занятости

  • паспорт или документ, его заменяющий;
  • трудовая книжка или ее дубликат;
  • документы об образовании и профессиональной квалификации;
  • справка о средней заработной плате (денежном довольствии) за последние три месяца по последнему месту работы или документ, заменяющий ее (для граждан, потерявших работу в течение одного года перед обращением в службу занятости);

Безработными не являются:

  • лица, не достигшие 16-летнего возраста;
  • лица, кому назначена трудовая пенсия по старости , в том числе досрочно, либо пенсия за выслугу лет;
  • отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера;
  • впервые ищущие работу и при этом не имеющие профессии (специальности) и отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от двух вариантов профподготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;
  • если установлен факт представления гражданином при регистрации документов, содержащих заведомо ложные или недостоверные сведения;
  • если в период до признания безработным гражданин без уважительных причин не явился в службу занятости для предложения ему подходящей работы.

Закон «О занятости населения в РФ» от 19.04.91

Закон  определяет сущность государственной политики занятости.

Методы государственное регулирование занятости и рынка труда

  • экономические — сохранение, развитие, создание рабочих мест с помощью финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики;
  • законодательные — принятие законов о труде и занятости, о гарантиях соблюдения прав граждан и ответственности лиц, нарушающих трудовое законодательство
  • организационные
  • социальная поддержка на период трудоустройства (пособия по безработице; материальная помощь семьям безработных; общественные оплачиваемые работы; стипендии на период обучения);
  • профессиональное обучение, переобучение, переквалификация органами по труду и занятости (система высшего, среднего и начального профессионального образования; система повышения квалификации и переподготовки кадров на производстве);
  • перераспределение работников и трудоустройство населения (межрегиональное перераспределение рабочей силы; работа на различных предприятиях).

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна

Источник: http://obschestvoznanie-ege.ru/%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0-%D1%82%D0%B5%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%8F/%D0%B5%D0%B3%D1%8D-%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0-%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%B0-25-%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8%D1%86%D0%B0/

Вопрос 81 Безработица и ее виды

Вопрос 81 Безработица и ее виды

Ответ

Безработица – это превышение предложения труда над спросом на труд.

В западной статистике население в возрасте от 16 лет и старше подразделяется на четыре группы:

занятые, к ним относят выполняющих любую оплачиваемую работу и тех, кто имеет работу, но не работает по причине болезни, забастовки или отпуска;

безработные, в эту группу включают людей, которые не имеют работы, но активно ее ищут.

экономически неактивное население (не включаемое в рабочую силу), к нему относятся учащиеся, домохозяйки, пенсионеры, а также те, кто не может работать по состоянию здоровья или просто не хочет работать;

• экономически активное население (рабочая сила) включает тех, кто либо занят, либо не имеет работы.

Уровень безработицы – это количество безработных, деленное на общую численность рабочей силы.

По формам проявления различают открытую и скрытую безработицу. Открытая безработица учитывается официальной статистикой. Скрытая проявляется в малоэффективной и частичной занятости.

Виды (формы) безработицы. На рынке труда выделяют следующие основные виды безработицы: фрикционная, добровольная, структурная, циклическая, институционная.

Фрикционная безработица связана с мобильностью рабочей силы, активным поиском работы или ожиданием ее получения. Она возникает при постоянном перемещении людей из одной области в другую или с одной работы на другую на разных стадиях жизненного цикла (учеба, уход за детьми и т.п.).

Люди меняют работу в целях улучшения условий труда и оплаты, из‑за разочарования в профессии, из‑за увольнения в отраслях промышленности, связанных с сезонной занятостью, с которой связано ожидание, а не поиск работы.

В связи с тем что фрикционно не занятые работники зачастую перемещаются с одного рабочего места на другое либо заняты поиском более подходящей работы, они рассматриваются как добровольно безработные.

Добровольная безработица связана с нежеланием людей по тем или иным причинам работать, возникает в результате увольнения людей по собственному желанию. Причинами увольнения могут быть неудовлетворенность уровнем оплаты труда, условиями работы либо какие‑то другие обстоятельства, по которым работник увольняется даже вопреки желанию администрации.

Структурная безработица возникает в результате несовпадения структуры спроса на труд и профессионально‑квалификационной структуры совокупной рабочей силы, изменений структуры потребительского спроса, что обусловлено масштабной структурной перестройкой экономики (применение новых технологий, свертывание и ликвидация устаревших отраслей, производств и профессий, модернизация рабочих мест). Работники попадают в состав структурной безработицы, когда оказываются без работы либо вследствие отсутствия спроса на их профессии со стороны предпринимателей, либо из‑за отсутствия у них достаточной квалификации. Структурная безработица отличается продолжительностью и большим количеством безработных, несмотря на то что рынок труда может испытывать острую потребность в работниках определенных профессий; существует в периоды резких экономических спадов, депрессий и стагнаций, порождаемых новыми требованиями рынка. Для нее характерна высокая региональная безработица, присущая тем или иным регионам в силу их особенностей, когда часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить.

Основной причиной возникновения структурной безработицы является научно‑технический прогресс. Этот вид безработицы связан с переобучением и сменой квалификации.

Циклическая (конъюнктурная) безработица – это безработица, связанная со сложностью найти работу по любой специальности в связи с общим низким совокупным спросом на труд. Она порождается спадами производства или кризисами экономики.

Резкое уменьшение спроса на товары и услуги приводит к существенному сокращению занятости.

Циклическая (конъюнктурная) безработица присуща странам, переживающим общий экономический спад, когда кризисные явления возникают не на отдельных, а практически на всех товарных рынках.

Институционная безработица порождается системой правовых норм, функционированием институтов, регулирующих рынок труда (биржа труда; пособия по безработице, минимальный размер оплаты труда), традициями и привычками в данной стране.

В 60‑е гг. XX в. М. Фридмен и Э. Фелпс выдвинули теорию полной занятости и естественного уровня безработицы.

Полная занятость – поддержание доли незанятых в размере 5,56,5 % от общей численности рабочей силы. Эти показатели могут колебаться по разным странам, но во всех случаях полная занятость рабочей силы не означает ее 100 %‑ного использования.

Естественный уровень безработицы – это уровень безработицы при полной занятости, соответствующий потенциальному ВВП. Полная занятость совместима с естественным уровнем безработицы, при определении которого учитывается структурная и фрикционная безработица.

Естественная норма безработицы соответствует ситуации макроэкономического равновесия и рассчитывается по формуле где

U* – естественная норма безработицы; F* – безработные, для которых имеются рабочие места; R – самодеятельное население (экономически активное население); q – доля рабочих, теряющих работу; ц – доля безработных, находящих работу.

На величину естественной нормы безработицы влияет ряд факторов:

• демографический фактор;

• сложившийся минимум заработной платы;

• воздействие профсоюзов и др.

Развитие циклической безработицы приводит к превышению ее фактического уровня над естественным:

u 4 (уровень циклической безработицы) =u (фактический уровень безработицы) – (естественный уровень безработицы).

Экономическая цена этого превышения (экономические издержки) выражается в циклическом разрыве, т. е. в отставании фактического объема ВВП от его потенциального объема: разность (Y* – Y)циклический разрыв, где Y* – потенциальный объем производства в условиях полной занятости; Y – фактический объем производства.

Взаимосвязи между безработицей и выпуском продукции, выявленные на примере США А. Оукеном, получили название закона Оукена, который гласит, что на каждые 2 % сокращения фактического ВВП по сравнению с потенциальным ВВП приходится повышение уровня безработицы на 1 процентный пункт.

В формализованном виде закон Оукена может быть записан:

где Y* – потенциальный объем производства в условиях полной занятости; Y – фактический объем национального производства: u – фактический уровень безработицы (выпускается объем Y); u* – естественная норма безработицы (выпускается объем Y*); у – коэффициент Оукена.

Потери, связанные с циклическим разрывом, выше, чем отклонения от естественного уровня безработицы, по следующим причинам: а) не все безработные регистрируются на бирже труда; б) работа неполный рабочий день; в) так называемые вынужденные отпуска в условиях высокого уровня безработицы и др.

В экономической практике понятие «безработица» тесно связано с понятием частичной (неполной) занятости. В соответствии со стандартами МОТ частичная занятость отмечается тогда, когда она является недостаточной (неполной) по отношению к установленным нормам.

Различают две формы частичной занятости: видимая и скрытая. Видимая форма неполной занятости – число лиц, работающих явно неполное рабочее время (неполный рабочий день, или неполную рабочую неделю) по сравнению с установленной нормой рабочего времени.

Скрытая форма представляет собой в первую очередь аналитическое понятие, которое отражает либо неправильное распределение рабочей силы, либо нарушение равновесия между рабочей силой и остальными факторами производства (производственными фондами, материальными и энергетическими ресурсами).

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источник: https://studopedia.ru/6_37701_vopros--bezrabotitsa-i-ee-vidi.html

Refpoeconom
Добавить комментарий