Вопрос 64 Проблемы агропромышленного комплекса в России

Проблемы агропромышленного комплекса и пути их решения

Вопрос 64 Проблемы агропромышленного комплекса в России

Перспективы развития АПК России в основном зависят от двух основных факторов:

Во-первых, эффективности государственной поддержки сельского хозяйства, которая в контексте современных вызовов, стоящих перед аграрным сектором экономики России, должна выстраиваться с учетом убывающего лимита агрегированной государственной поддержки, который принят в качестве обязательного при присоединении России к ВТО, а также ориентироваться на устранение ключевых проблем АПК и оперативно перестраиваться по мере появления новых вызовов и последующего изменения текущего состояния АПК;

Во-вторых, динамики адаптации отечественного АПК к условиям ВТО, зависящий от уровня развития сельского хозяйства, правил взаимной торговли [3].

Несмотря на ограниченное развитие современных видов производства, сельское хозяйство почти обеспечило достаточное восстановление объемов производимой сельскохозяйственной продукции в последние годы.

Но следует отметить, что сельское хозяйство еще не в полной мере преодолело последствия реформ и кризиса предыдущих лет.

Большая часть сельскохозяйственных организаций использует морально устаревшие и изношенные производственные мощности со слабой производительностью, энергоемкостью, отбрасывающие отечественный сельскохозяйственный сектор далеко за пределы базовых конкурентных параметров ВТО [1].

Проблемы сельского хозяйства:

1. Существенное техническое и технологическое отставание сельскохозяйственного производства России от ведущих стран мира по следующим причинам:

  – недостаточное финансирование для проведения глубокой технической и технологической модернизации;

  – недостаточность объемов прибыли сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации, что во многом является причиной и следствием технико–технологического отставания;

  – несоответствие отечественного оборудования современным запросам сельхозпроизводителей;

  – отсутствие материальной, технической, информационной и др. возможностей для оптимизации производства;

  – низкая инвестиционная активность, связанная с низким уровнем развития инфраструктуры общего пользования и среды для жизнедеятельности сельских жителей.

В сельском хозяйстве продолжает наблюдаться сокращение количества техники.

Частично ее недостаток покрывается приобретением энергонасыщенной, высокопроизводительной техники и внедрением технологий, использующих комбинированные посевные агрегаты.

Но оснащенность товаропроизводителей остается на низком уровне, который не позволяет выполнить технологические операции в соответствии с нормативами, что ведет к недополучению и потерям продукции.

Таблица 1.

Выполнение основных показателей результативности по технической и технологической модернизации агропромышленного комплекса

Показатель2015 год2016 год
ПланФактВыполнение, %
Объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники зерноуборочных комбайнов сельскохозяйственным товаропроизводителям, ед.21959003120346,7
Объемы реализации производителямисельскохозяйственной техники тракторовсельскохозяйственнымтоваропроизводителям, ед.9791534109271,2
Объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники кормоуборочных комбайнов сельскохозяйственным товаропроизводителям, ед.106176260147,7

По состоянию на начало 2017 г. в агропромышленном комплексе зарегистрировано 400,9 тыс. тракторов, что на 9 тыс. ед. меньше, чем по состоянию на 1 января 2016 г. (409,9 тыс.), 129,6 тыс. зерноуборочных комбайнов, что на 1,2 тыс. ед. больше уровня 2016 года (128,3 тыс.) и 15,1 тыс. кормоуборочных комбайнов, что на 0,7 тыс. ед. меньше уровня 2016 года (15,8 тыс.).

Состояние парка техники оценивается по удельному весу основных видов сельскохозяйственной техники со сроком эксплуатации свыше 10 лет в общем объеме техники. Обновление парка техники в сельскохозяйственных организациях осуществлялось по некоторым направлениям: доля тракторов со сроком эксплуатации свыше 10 лет в 2016 году составила – 59,6 % (в 2015 году – 60,3 %).

2. Несовершенство рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия:

– крестьянские (фермерские) хозяйства не имеют стабильных каналов сбыта, т.к. их незначительные объемы производимой продукции не соответствуют запросам продавцов, ориентированных на крупные предприятия.

Поэтому продукция крестьянских (фермерских) хозяйств пользуется высоким спросом на внутреннем рынке, и создание соответствующих каналов для ее реализации приведет к росту формирование сельскохозяйственной производственной основы.

Объемы сельскохозяйственной продукции, производимой в крестьянских(фермерских) хозяйствах и хозяйствах населения, составляют около половины продукции отрасли.

Удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, в производстве сельскохозяйственной продукции постоянно растет. Так, объем продукции, произведенной в крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая ИП, в 2013 году составлял 9,8 % общего объема производства, а в 2016 году доля крестьянских (фермерских) хозяйств возросла до 12,5 %.

По многим видам продукции малые формы хозяйствования, включая ИП, и хозяйства населения обеспечивают около 50 % общего объема производства продукции в отрасли.

Например, в 2016 году производство молока в малых формах хозяйствования составило 51 % объема производства молока в хозяйствах всех категорий, при этом производство молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, выросло с 1,8 млн. т в 2013 году до 2,2 млн. т в 2016 году [4].

Темпы роста производства продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, опережают темпы роста производства крупных сельхозпроизводителей.

По предварительным данным Росстата, в 2016 году индекс производства продукции сельского хозяйства в крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, составил 114,3 % (в том числе продукции растениеводства – 116,7 %, животноводства – 104,7 %), в то время как индекс производства продукции сельского хозяйства в сельхозорганизациях в 2016 году составил 107,7 %.

3.

Жесткие условия для осуществления взаимной торговли, установленной Всемирной Торговой Организацией: с учетом изменений таможенно-тарифного регулирования, обязательств России перед ВТО в сфере государственной поддержки сельского хозяйства, а также ее объемов, утвержденных законодательством о бюджете на 2014–2016 гг. и Государственной программой, в аграрном секторе формируются определенные риски и угрозы, связанные с невыполнение к 2020 г. положений Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации по продукции животноводства [2].

Рынок молока в 2016 году формировался в условиях стабилизации производства по отношению к уровню, который был достигнут в 2015 году (99,8%), а также действием запрета на поставку сельскохозяйственной продукции из ряда стран, ставших традиционными поставщиками молочной продукции.При этом реализация молока сельскохозяйственными организациями в 2016 году выросла по сравнению с ее объемом в 2015 году на 1,5 % до 14,1 млн. т.

Рисунок 1. Удельный вес отечественного производства молока в общем объеме ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов) [3].

В результате удельный вес отечественного молока и молокопродуктов в общем объеме его ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов) в 2016 году составил 81,5 %, тем самым превысив значение этого показателя в 2015 году на 2,1 п.п.

, но не достигнув планового значения Государственной программы в 2016 году (83 %) и заложенного Доктриной продовольственной безопасности (90 %) (рис. 1).

Отсутствие роста отечественного производства молока и снижение импорта в 2016 году привели к сокращению общих ресурсов молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) на 1211,4 тыс. т, или на 3 % [5].

На ряду с этим существует большое количество и других проблем развития аграрной сферы экономики. Это касается в первую очередь социального развития села, земельных отношений и земельной политики, агропродовольственного рынка и многих других вопросов социально-экономического функционирования Российского АПК.

При полноценном финансировании мероприятий Государственной программы, хотя бы в объеме разрешенной поддержки ВТО, она может стать фундаментом аграрной политики, основным работающим инструментом по адаптации аграрной сферы к требованиям ВТО, а также базисным фактором повышения конкурентоспособности ее продукции на внутреннем и внешнем рынках.

Так, для решения проблем существуют различные разработанные государственные программы:

– по части технического регулирования рынка молока действует разработанный Минсельхозом России технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции»;

– в качестве меры государственной поддержки технической и технологической модернизации сельского хозяйства и обновления парка техники предусмотрены субсидии производителям сельскохозяйственной техники на возмещение затрат на производство техники, реализуемой сельскохозяйственным товаропроизводителям со скидкой в размере и по перечню, которые утверждаются Правительством Российской Федерации, — постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1432 «Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники»;

– поддержка малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной кооперации в 2016 году осуществляется в рамках подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования» Государственной программы.

При данных условияхправильное использование огромного аграрного потенциала может снять в конечном счетебольшинство вопросов надежного обеспечения населения отечественным продовольствием, что окажет в значительной степени положительное влияние на доходность сельского хозяйства и экономику страны, а также усиление ее экономического и геополитического положения в мире.

Список литературы:

  1. Козлова В.В. Организация инновационного развития сельского бизнеса в регионе // Сельское Хозяйство в России. – 2014. – №4. – 291с.
  2. Колодина Н.Ф. Методологические положения исследования продовольственной безопасности региона в условиях импортозамещения. – Оренбург: Вестник Оренбургского государственного университета, 2015. – № 13(188). – С. 41 – 47.
  3. Национальный доклад «О ходе и результатах реализации в 2013 году Государственной программы развития сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы». – Москва: ФГБНУ «Росинформагротех», 2014. – 347с.
  4. Сутугина И.Н., Пименов Н.В. Научные исследования молодых ученых — сельскому хозяйству России. Труды Всероссийского совета молодых ученых и студентов аграрных образовательных и научных учреждений. – Москва: ФГБНУ «Росинформагротех», 2014. – 128с.
  5. Филиппова А.В., Колодина Н.Ф. Экономический анализ обеспеченности продовольствием регионального агропродовольственного рынка // Евразийский союз ученых, 2016. – № 1 – 1(22). – с.120 – 126.

Источник: https://sibac.info/studconf/econom/lix/85775

Проблемы АПК России

Вопрос 64 Проблемы агропромышленного комплекса в России

Вернуться наверх страницы

Без преувеличения можно признать, что АПК является основной жизнедеятельности страны, ведь именно в АПК входят отрасли народного хозяйства, которые отвечают за итоговое производство продуктов питания. Именно от эффективности функционирования АПК зависит обеспеченность страны продовольствием, кормами для животноводства и сырьем. 

К сожалению, на протяжении многих лет АПК России преследует постоянные проблемы, мешающие эффективной деятельности и планомерному развитию.

В первую очередь это слабая обеспеченность сельскохозяйственной техники и перерабатывающий отрасли АПК. Следует учитывать, что большинство предприятий до сих пор эксплуатируют морально устаревшую сельскохозяйственную технику и оборудование, при этом степень износа зачастую составляет более 50%.

 Стоит отметить, что обеспеченность техникой на единицу обрабатываемой площади в России на очень низком уровне и составляет не более 60% от требуемых по технологически нуждам. Это приводит к повышенной нагрузке на технику и увеличение коэффициента выбытия техники по причине выхода из строя.

 В результате переработки до сих пор характерны довольно высокие потери. Например, потери собранного зерна могут составлять до 30% урожая, а овощей до 40%. При этом на современное оборудование и технику у большинства предприятий просто нет средств.

 Хотя на сегодняшний день большинство отечественных компаний производят вполне добротную сельскохозяйственную технику по приемлемым ценам и готовы обеспечить высокий уровень сервисного обслуживания и технического обеспечения техники.

Во-вторых, огромной проблемой АПК России является долговременная практика сокращения объемов производства, которая характерна для последних десятилетий. В результате сократились до минимума посевные площади и поголовье скота в животноводстве.

Это стало прямым последствием деятельности государства – усиление инфляции, нарушение хозяйственных связей, сокращение государственного софинансирования и предоставления льготных кредитов, снижение покупательской способности населения.

На сегодняшний день инфраструктура земельного рынка находится в стагнации, огромные потенциально плодородные площади земель простаивают. Ежегодно из сельскохозяйственного оборота выводятся тысячи га земель, а работы по осушению, орошению и мелиорации земли практически приостановлены.

  В-третьих, очень медленно развивается информационное обеспечение и экономическая инфраструктура в секторе АПК при общем низком уровне финансового образования в секторе.

В результате сектор АПК характеризуется сезонностью поступления денежных средств и нехваткой собственных оборотных активов при высокой кредиторской задолженности (львиную долю которых составляют штрафы и пени за просроченные выплаты).

Банковский сектор и система налогообложения не учитывают сезонный характер производства, чем создают дополнительные сложности для аграриев.  
 В совокупности эти проблемы приводят к тому, что в России очень низкий уровень урожайности сельскохозяйственных культур.    В-четвертых, сектор АПК абсолютно незащищен перед другими отраслями.

Проблемы поиска рынка сбыта, и агрессивная политика посредников привели к многократному снижению доли производителей сельскохозяйственной продукции в розничной цене готового продукта.

При этом стоит отметить, что проблема сбыта для отечественного производителя значительно осложнена высокой конкуренцией со стороны иностранных производителей, которые помимо производства опережают отечественные компании в плане маркетинга и технологий продаж. Усугубляет положение неразвитость аграрных рынков и искусственное регулирование цен на продукцию.

   По сути, выстроенная цепочка товародвижения препятствует контактам потребителя с производителем, тем самым ограничивая возможность отечественным предприятиям реализовывать продукцию по приемлемым ценам.   В-пятых, ключевой проблемой АПК была и остается слабая социальная развитость сел и деревень, которые являются основными мотиваторами развития сельского хозяйства.

Уровень жизни в деревнях и селах до сих пор значительно уступает городскому, при этом оказывая негативное влияние на экономику АПК. Отсутствуют возможности привлечения и обучения молодых специалистов, что приводит к миграции жителей и вымиранию целых поселков и сел.

В результате умирает и сельское хозяйство в регионе, так как оно является единственным источником дохода для большинства.   В-шестых, проблемой АПК является неоднородность отраслей. В АПК соседствуют относительно стабильная пищевая промышленность, нацеленная на конечного потребителя, и находящееся в сложной ситуации сельское хозяйство.

  В целом, несмотря на целый ряд положительных моментов, АПК России находится в состоянии глубокого системного кризиса, для выхода из которого собственных сил недостаточно и необходима поддержка со стороны государства. Именно государственное регулирование и поддержка АПК на сегодняшний день являются основополагающим моментом решения существующих проблем. Для сохранения эффективности в секторе АПК государственное регулирование и государственная поддержка не просто необходимы, а неизбежны.  Для эффективной деятельности и планомерного развития АПК необходимо формирование программы государственной поддержки сектора с целью привлечения инвестиций и инноваций. При грамотном подходе все проблемы решаемы, но для этого потребуется длительное время и планомерное решение всей совокупности проблем. Именно сегодня, когда Россия находится в тисках европейских санкций, самое время обратить свой взор на АПК – сектор способный обеспечить продовольственную безопасность страны и стать основным сегментом реализации политики импортозамещения. 

Источник: https://solarfields.ru/blog/gosudarstvo-i-apk/problemy-razvitiya-agropromyshlennogo-kompleksa-rossii/problemy-apk-rossii

Проблемы агропромышленного комплекса в россии

Вопрос 64 Проблемы агропромышленного комплекса в России

Султанмуратов Вадим Ниязович

Студент, Башкирского государственного университета

Проблемы агропромышленного комплекса в россии

Аннотация

Данная статья посвящена проблеме агропромышленного комплекса России.

Проведенное исследование позволяет утверждать, что нужно развивать региональное АПК, так как сельское хозяйство является неотъемлемой основой агропромышленного комплекса государства.

Масштабность решения проблемы обеспечения продовольственной безопасности, затрагивает абсолютно все сферы агропромышленного комплекса и интересы населения в целом.

Ключевые слова: Агропромышленный комплекс, инвестиция, модернизация, научно – технический прогресс, потребитель.

Sultanmuratov Vadim Niyazovich

Sstudent, BashkirStateUniversity

DEVELOPMENT AND IMPLEMENTATION OF THE METAL DETERGENT PRODUCTION PROJECT

Abstract

This article deals with the problem of Russian agriculture. The study suggests that the need to promote regional agriculture, because agriculture is an essential foundation of agriculture of the state. The scale of the problem solving food security affects absolutely all spheres of agriculture and the interests of the population as a whole.

Keywords: Agriculture, investment, modernization, scientific – technical progress, the consumer.

Производство продуктов питания является непрерывным процессом: это никак  нельзя остановить во времени, ни в пространстве. В нынешних условиях экономического развития, основная часть потребителей продукции не производит, а покупает на продовольственных рынках.

Основой продовольственного рынка выступает сельскохозяйственное производство. Такое производство является основной составляющей АПК государства.

Существенное его отличие от большинства секторов экономики заключается в том, что по сравнению с ними оно менее эффективно. Вложения приносят небольшую прибыль.

Поэтому сельское хозяйство, которая получает низкие доходы, не в состоянии участвовать  на равных в межотраслевой конкуренции без поддержки из “вне”.

Отличии сельского хозяйства это конечно же: консервативность и неэластичность, неадекватность реагирования на условия и рыночные требования. Допустим, если повышается спрос на сельхозпродукцию, сельскохозяйственное производство с его особенностями исключает возможность немедленного реагирования и увеличения выпуска продукции.

Также имеется ряд ограничений по увеличению роста темпов сельхозпроизводства. Нельзя сразу же, в огромных размерах  увеличить площадь обрабатываемых земель, даже если увеличиваются инвестиции. Это связано в первую очередь, естественной ограниченностью сельскохозяйственных угодий.

Масштабность решения проблемы обеспечения продовольственной безопасности, затрагивает абсолютно все сферы агропромышленного комплекса и интересы населения в целом.

Сельское хозяйство является неотъемлемой основой агропромышленного комплекса государства. В последние годы в аграрной сфере удалось переломить ситуацию к лучшему, обеспечивающий заметный рост производства продукции. Заметно активизировался инвестиционный процесс, также набирает обороты техническое перевооружение сельского хозяйства.1

Безусловно, нужно развивать региональное АПК(нескольких десятков отраслей, которые вовлечены в процессы производства и доведения до потребителей продовольствия и других продуктов из сельскохозяйственного сырья)  ну и конечно же  территориальных ареалов функционирования его “ второго”( т.е. собственно сельскохозяйственного) звена естественным образом сопрягающегося с той самой социальной переориентацией постсоветской экономической политики.

За годы реформ в России существенно сократились инвестиции в АПК, что конечно же, отразилось на его материально-технической базе. Сократилось количество тракторов и комбайнов в сельскохозяйственных организациях страны.

Произошла так называемая “техническая деградация” производства. Состояние машинно-тракторного парка сельскохоз.

предприятий в очень плачевном состоянии, темпы его пополнения существенно уступают темпам списания устаревшей техники.

Научно–технический прогресс является единственной реальной основой эффективных социально-экономических преобразований как на макроуровне, так и на микро, подтверждающаяся на Мировом опыте.

Однако в России недооценивают научную и внедренческую сферу АПК, что к сожалению приводит к полному застою развитии науки и техники; теряется авторитет аграрной науки, невостребованность производимой научно-технической продукции; существенно замедляется темп научно-технического прогресса в отраслях АПК2

В этой ситуации, необходима бюджетная поддержка сельского хозяйства. Из опыта  развитых стран, в которых сложилась эффективная многоканальная система господдержки, и ее уровень значительно выше, чем в нашей стране. Размер бюджетной поддержки определяют два фактора – потребность в ней аграрного сектора и возможность экономики страны.

Поддержка развития сельскохозяйственного производства – объективная потребность в целях устойчивого функционирования АПК. В связи с тем, что проблема значима и актуальна, возникает необходимость оперативного отслеживания так называемых “проблемных” налогоплательщиков, которые нерационально используют бюджетные средства

Таким образом, применение оперативных и стратегических методов налогового контроля сельскохозяйственной отрасли, безусловно позволит поддержать сельскохозяйственных товаропроизводителей и создать для них благоприятные условия работы.

Литература

  1. Маркетинг в агропромышленном комплексе/ Клюкач В.А., Логинов Д.А.-М.: Изд. Колос Ст. 34-36, 2010 г.
  2. Экономика отраслей АПК./ Под ред. Минакова И.А. – М.: КолосС, 2004.

Источник: https://research-journal.org/economical/problemy-agropromyshlennogo-kompleksa-v-rossii/

Проблемы агропромышленного комплекса России из-за аномальной жары | Капитал страны

Вопрос 64 Проблемы агропромышленного комплекса в России

20 Августа 2010 8337 0 Редакционные статьи

Не приведет ли нынешнее жаркое и засушливое лето к дефициту продовольствия в России? Чем вызван начавшийся рост цен на продовольствие и есть ли у государства рычаги для его сдерживания? Смогут ли оправиться от удара стихии российские сельхозпроизводители? Своим мнением по этим вопросам специалисты поделились на пресс-конференции в РИА Новости 11 августа 2010 года.

Грозит ли нам дефицит продовольствия?Засуха нанесла серьезный урон российскому сельскому хозяйству. Режим чрезвычайной ситуации на сегодняшний день введен в 27 регионах РФ. «Посевы практически уничтожены на площади более 10 млн. га, — сообщил Иван Оболенцев. — Там, где посевы сохранились, есть тенденция к тому, что пшеница получается не такой высококлассной и сможет быть использована только в качестве фуража. Такова, например, ситуация в Южном федеральном округе и Северо-Кавказском округе. По прогнозам Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, урожай в этом году составит 60-65 млн. тонн зерна, Минсельхоз США дает прогноз в 50 млн. т». «При этом, — подчеркнул глава Агропромсоюза, — на продовольственные цели в РФ расходуется 22 млн. т зерна — они у нас в любом случае на текущий год есть. Гораздо большую настороженность вызывает ситуация с фуражным зерном, потому что его мы расходуем в год приблизительно 40 млн. т. Это основа кормов для животноводства. Сейчас дефицит кормов в целом, и фуражного зерна в том числе, составляет по разным оценкам от 7 до 10 млн. тонн, сообщил Иван Оболенцев. По его мнению, эту проблему Россия сможет решить, не прибегая к импорту, а организовав переброску кормов из других регионов, не пострадавших от жары и засухи. Нынешнее лето наиболее тяжело отразились на молочном животноводстве. «Длительная жара привела к тому, что продуктивность коровы упала в среднем на 15-20%, — сообщил Андрей Даниленко. — Погода повлияла на продуктивность молочного производства не только в тех регионах, где была введена чрезвычайная ситуация по зерну, но и практически везде, где были аномально высокие температуры. Однако, к счастью для населения, снижение продуктивности поголовья произошло в тот период, когда у нас всегда избыток молока. Поэтому на обеспеченность населения и предприятий молоком это не повлияло. Вопрос в том, сколько будет длиться эта жара. Потребуется не менее месяца, а то и несколько месяцев, чтобы поголовье восстановило свою продуктивность. При этом, в основном, пострадало поголовье частного сектора. Сектор сельхозпредприятий в целом даже не показывает снижения объемов производства молока — за счет того, что продолжается завоз импортного скота и продолжается строительство и запуск новых объектов». Однако несмотря на неблагоприятную погоду, «риска дефицита молока на российском рынке все же нет — особенно при условии увеличения импорта молока и молочной продукции из соседних Украины и Белоруссии, которые, в основном, не пострадали по своим производственным мощностям», — считает Андрей Даниленко.«Существенного сокращения поголовья молочных коров не наблюдается, — согласен и Иван Оболенцев. Если сокращение есть, то оно незначительное, и в объемах прошлого года. Уже пятый год наблюдается уверенный прирост по мясу птицы. В этом году он, скорее всего, составит более 200 тыс. т. По мясу свинины тоже достаточно устойчивый рост. Единственная проблема — мясо крупного рогатого скота — но эта проблема не нова, а перетекает из года в год». Возможен незначительный дефицит ржи и гречихи, отметил глава Агропромсоюза. По его данным, урожай ржи составит примерно 2,2 млн. тонн. Из них порядка 20% будет непродовольственная рожь. Значительно пострадали также плодоовощные культуры. Однако овощи и корнеплоды мы вполне можем импортировать, как и раньше — так что в этой сфере дефицита быть не должно, уверен Иван Оболенцев.

Чем вызван рост цен на продовольствие?

Существенный рост цен на продовольствие обусловлен отнюдь не его гипотетическим дефицитом или растущей себестоимостью. Как подчеркнул глава Агропромсоюза, дефицита продовольственного зерна не будет, поэтому хлеб, макароны и другие товары, производимые из зерна, существенно дорожать не должны.

Если цена и откорректируется с учетом стоимости их производства, то это будет в пределах инфляции прошлого года. Начавшийся рост цен на продовольствие не имеет отношения к трудностям сельхозпроизводителей, уверен Иван Оболенцев. «Во-первых, потому что производство еще работает на запасах зерна прошлого года, которое было закуплено по более чем комфортным ценам.

Зерно урожая этого года еще в корма практически не поступило. Тот рост цен, который виден сейчас по некоторым позициям, это, скорее всего, все-таки проблема торговли. Так как в структуре себестоимости продукции, в т.ч. животноводческой, цена кормов существенна, но не настолько, чтобы говорить о повышении цен в разы», считает глава Агропромсоюза.

Андрей Даниленко признал неизбежность роста цен на молоко и молочные продукты — что обусловлено увеличением производственной себестоимости литра молока. На сегодняшний день рост себестоимости молока составляет около 10-15 %, сообщил он.

Более точно этот показатель можно будет определить лишь в сентябре, когда закончится жара, будет убран урожай и можно будет учесть также фактор получения бюджетных субсидий. Однако, по его словам, себестоимость составляет всего лишь 50% от конечной цены на прилавках.

«Сейчас ФАС уже начал активную работу по проверке формирования цен как у производителей молока, так и у переработчиков и торговых предприятий, — рассказал Андрей Даниленко. — На сегодняшний день в рамках правительства создана специальная комиссия под председательством замминистра минэкономразвития Дементьева по контролю за ценами.

По факту мы видим, что объективных причин для резкого роста цены нет, поскольку принимаются соответствующие компенсационные меры. Хотя, конечно, кому-то придется иметь меньшую прибыль, чем была в прошлом году». Он подчеркнул, что резкий рост цен на молоко не выгоден производителям, поскольку может привезти только к резкому сокращению потребления этого продукта.

Как остановить цены?

Стабилизировать цены, по мнению участников пресс-конференции, поможет ряд мер, принятых правительством. В частности, положительную роль сыграло введение запрета на экспорт зерна с 15 августа до 31 декабря 2010 года.

Кроме того, правительство России объявило о проведении товарных интервенций и поручило Министерству сельского хозяйства в достаточно сжатые сроки предоставить материалы соответствующей нормативно-правовой базы. Минсельхоз должен дать уточненную картину по стране в целом и обобщить заявки регионов на получение зерна из интервенционного фонда.

В интервенционном фонде находится 9,5 млн. т зерна, из них треть — фуражное зерно и 2/3 — зерно, которое можно использовать на продовольственные цели, напомнил Иван Оболенцев. Основные принципы проведения товарных интервенций озвучены председателем правительства.

Во-первых, зерно будет в этом году реализовываться без биржевых торгов — что очень существенно для сельхозпроизводителей, на этом настаивали регионы. Вся нормативно-правовая база для реализации такого решения есть. Во-вторых, зерно будет реализовываться по ценам закупки в интервенционный фонд.

Эти цены достаточно комфортны как для животноводов, так и для хлеборобов, считает глава Агропромсоюза. По его мнению, после начала товарных интервенций можно ожидать стабилизации цен в диапазоне цен закупки зерна в интервенционный фонд в прошлом году.На фактор цены благотворно должны повлиять и меры господдержки сельхозпроизводителей, отметил Андрей Даниленко.

В частности, губернаторы регионов пообещали, что за счет средств, выделяемых им из федерального бюджета, сельхозпроизводители получат компенсацию либо за удорожание кормов, либо за стоимость перевозки кормов из одного региона в другой.На рост цен может повлиять и политика банков.

Предоставление нормальных отсрочек по возвратам кредитов существенно улучшит финансовую составляющую сельхозпредприятий, считает Андрей Даниленко.Участники конференции предлагают также ввести обязательное публичное объявление закупочных цен у переработчиков и у торговых предприятий — это особенно важно в сегодняшней ситуации, когда отмечается рост спекулятивных настроений. 

Выживут ли российские сельхозпроизводители?

«Сегодня главная задача — не волноваться о том, будет ли у нас продовольствие — оно безусловно будет — а сохранить нашего сельхозтоваропроизводителя, чтобы он смог нормально работать в следующем году, — подчеркнул Андрей Даниленко. — Отток жителей села все больше увеличивается, растет дефицит кадров. Поэтому стоит делать все возможное, чтобы этого сельхозпроизводителя как-то сохранить. Об этом будут заботиться и государство, и банки, и местные власти. Чтобы можно было работать в следующем году, сельхозпроизводитель должен получить ресурсы, чтобы уже сейчас начинать готовиться к следующему году».«Комплекс мер поддержки, разрабатываемых правительством, включает в себя льготное кредитование сельхозпроизводителей, — рассказал Иван Оболенцев.- Общий объем финансирования намечен в районе 35 млрд. руб. Этого достаточно для того, чтобы в кризисной ситуации снивелировать все последствия нынешнего лета. И совершенно очевидно, что сейчас главную роль будет играть не федеральное правительство, т.к. деньги выделены. Более того, из 35 млрд. руб. более 13 млрд. уже доведено до регионов. Дальше уже на уровне региональных правительств эта помощь — в виде субсидий или льготных кредитов (это уже на усмотрение губернаторов и региональных заксобраний) — должна доводиться до сельхозпроизводителей. Сейчас важно, чтобы этот процесс не был забюрократизирован, и деньги как можно быстрее дошли до пострадавших сельхозпроизводителей, потому что ситуация у многих критичная. На один займ приходится по 2-3 неурожая. Эта помощь может быть использована, в том числе, и на погашение существующих задолженностей».Для животноводов существенной поддержкой станет данное губернаторами обещание компенсировать подорожание кормов или затраты по их перевозке из других регионов. Как пояснил Андрей Даниленко, несмотря на погодные катаклизмы, Северо-Западный регион, Ставропольский и Краснодарский края, Алтай, Новосибирская область имеют избыток грубых кормов — в том числе силоса и сена — и готовы предоставить их пострадавшим регионам. Однако стоимость переброски таких кормов в пострадавшие регионы будет даже выше, чем стоимость переброски зерна.Для сельхозпроизводителей очень важны также гарантии того, что они смогут продать свою продукцию по более-менее приемлемым ценам. Поэтому производители молока, например, с начала августа 2010 года ведут переговоры с крупнейшими переработчиками, такими как Вимм-Билль-Данн, Юнимилк и др., а также с крупными региональными предприятиями. Обсуждается возможность установить верхний и нижний пределы закупочных цен, которые будут действительны в течение года. С одной стороны, это поможет избежать спекулятивного роста цен, а, с другой — даст гарантии производителям на то, что переработчики не будут резко снижать цену следующим летом. Ради этого производители молока согласны даже на ограничение верхних закупочных цен на молоко. Соглашение о минимальной цене — в 11 рублей — уже принесло хорошие результаты, рассказал Андрей Даниленко.«Фиксация цены — это не российское изобретение, а общепринятые нормы ведения бизнеса в странах с рыночной экономикой, — пояснил Иван Оболенцев. — Ни в одной стране мира агропродовольственный комплекс не работает в условиях абсолютно свободного рынка — это просто нонсенс. Если бизнес, в данном случае производители молока и переработчики, не смогут согласовать закупочную цену, например, на годовой период, то в некоторых странах, в том числе странах-членах ВТО, и странах с очень высоко развитой рыночной экономикой, эту цену устанавливает государство. Совершенно очевидно, что и мы к этому придем. По-другому планировать производство — привлечение инвестиций, рентабельность, погашение кредитов и т.д. — на среднесрочную перспективу нельзя. А для сельского хозяйства самыми короткими деньгами являются деньги на срок 1,5 года и больше. Для сельхозпроизводителя планирование на среднесрочную, а лучше долгосрочную перспективу очень важно. В условиях неопределенности цены, когда зависишь только от рынка, работать практически невозможно». rian.ru

Расскажем о главном: подписывайтесь на «Капитал страны» в Instagram

Источник: http://kapital-rus.ru/articles/article/_-_6/

Refpoeconom
Добавить комментарий