Статья 22. Финансирование мероприятий по содействию занятости населения

Приложение

Статья 22. Финансирование мероприятий по содействию занятости населения

Учебные пособия
ЭКОНОМИКА ДЛЯ ЮРИСТОВРаздел: Экономика

9.1. Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. (ВВС, 1991, № 18, ст. 565) в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 г. (СЗ, 1996, № 17, ст. 1915)                                                                                                                                                                                                                  [ извлечение]

Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Статья 1. Занятость граждан

1.

Занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход…

2. Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному, творческому труду. Принуждение к труду в какой-либо форме не допускается…

            Незанятость граждан не может служить основанием для привлечения их к административной и иной ответственности.

Статья 2. Занятые граждане

Занятыми считаются граждане:

       работающие по трудовому договору (контракту), в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы;

       занимающиеся предпринимательской деятельностью;

       выполняющие работы по гражданско-правовым договорам (договорам подряда), а также члены производственных кооперативов (артелей)…

       проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел;

       проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях…

Статья 3. Порядок и условия признания граждан безработными

1.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней…

2. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки… справки о среднем заработке за последние три месяцапо последнему месту работы…

3. Безработными не могут быть признаны граждане:

            не достигшие 16-летнего возраста;

            которым в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации назначена пенсия по старости (по возрасту), за выслугу лет;

            отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера…

Статья 4. Подходящая и неподходящая работа

1.

Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места…

4. Подходящей не может считаться работа, если:

            она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;

            условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;

            предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы…

Статья 5. Государственная политика в области содействия занятости населения

1.

Государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

2. Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на:

            развитие трудовых ресурсов;

            обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации… в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;

            создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;

            поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан… содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду;

            обеспечение социальной защиты в области занятости населения, проведение специальных мероприятий, способствующих обеспечению занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы…

            координацию деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики, включая инвестиционно-структурную политику, социальное обеспечение, регулирование роста и распределение доходов, предупреждение инфляции;

            международное сотрудничество в решении проблем занятости населения, включая вопросы, связанные с трудовой деятельностью граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и иностранных граждан на территории Российской Федерации, соблюдение международных трудовых норм.

Статья 22. Финансирование мероприятий по содействию занятости населения

1.

Средства на финансирование мероприятий по содействию занятости населения (фонд занятости) формируются за счет обязательных страховых взносов работодателей, обязательных страховых взносов с заработка работающих, ассигнований при необходимости из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, добровольных взносов юридических и физических лиц, включая иностранных, других поступлений…

2. Размеры обязательных страховых взносов в фонд занятости, ассигнований из федерального бюджета, отчислений в федеральную часть фонда занятости, категории работодателей и работников, уплачивающих страховые взносы и освобождаемых от их уплаты, объем доходов и расходов фонда занятости и отчет об их исполнении утверждаются федеральными законами…

Статья 28. Гарантии социальной поддержки безработных

1.

Государство гарантирует безработным:

            выплату пособия по безработице;

            выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости;

            возможность участия в оплачиваемых общественных работах;

            возмещение затрат в связи с добровольным переездом в другую местность для трудоустройства по предложению органов службы занятости;

Статья 30. Порядок определения размеров пособия по безработице

1.

Пособие безработным гражданам, уволенным по любым основаниям, устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы…

3. При наличии лиц, находящихся на содержании безработного, размер пособия увеличивается на половину минимального размера оплаты труда на каждого из указанных лиц. При этом максимальный размер доплат не может превышать полуторакратной величины установленного законом минимального размера оплаты труда…

Статья 31. Условия и сроки выплаты пособия по безработице

1.

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

2. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным в порядке, определенном статьей 3 настоящего Закона.

3. Продолжительность выплаты пособия в каждом периоде безработицы не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев…

5. В случае непредоставления оплачиваемой подходящей работы по истечении 18 календарных месяцев безработицы безработный имеет право на повторное получение пособия по безработице в размере минимальной оплаты труда, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Статья 33. Размеры пособия по безработице гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям, уволенным с военной службы и из органов внутренних дел

Пособие по безработице гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям… и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:

            в первые три месяца безработицы – в размере 75 процентов от их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);

            в следующие четыре месяца – в размере 60 процентов;

            в дальнейшем – в размере 45 процентов, но во всех случаях не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда и не выше уровня средней заработной платы…

К содержанию книги: ЭКОНОМИКА ДЛЯ ЮРИСТОВ

  Деятельность старых республиканских юристов. Юристы …

Римская юриспруденция ведет свое начало от практической деятельности юристов республиканского периода. Развивавшаяся экономика и …bibliotekar.ru/rimskoe-pravo-2/25.htm

  Деятельность классических юристов. Когда слова не возбуждают …

Раздел: Экономика … Это обусловливало широкое развитие деятельности юристов. … их к старым понятиям и подкрепляли ссылкой на авторитет старых юристов: в этом сказывался присущий римским юристам bibliotekar.ru/rimskoe-pravo-2/27.htm

  Литературные произведения старых юристов.

Литературные произведения старых юристов. В соответствии с практическим характером деятельности старых республиканских юристов их …bibliotekar.ru/rimskoe-pravo-2/26.htm

  Деятельность юристов по разрешению правовых вопросов …

Раздел: Экономика … Правопреобразующая деятельность юристов обеспечивала взаимосвязь различных источников римского … Правда, положения юристов классического периода сохраняли свой авторитет и в

  Единый тип совокупного обязательства у юристов-классиков. Не было …

Раздел: Экономика. 306. Единый тип совокупного обязательства у юристов-классиков … Юрист Помпоний, написавший краткую историю римского . …bibliotekar.ru/rimskoe-pravo-2-2/14.htm

  РИМСКОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО — выписки из сочинений римских …

Раздел: Экономика … 10. Юриспруденция. 24. Деятельность старых республиканских юристов · 25. Литературные произведения старых юристов www.bibliotekar.ru/rimskoe-pravo-2/

  Деятельность юристов.

Раздел: Экономика. (I.4.5) Деятельность юристов … В целом сформировалось несколько видов правотворческой деятельности юристов. bibliotekar.ru/rimskoe-pravo-1/14.htm

  Начало систематизации права. Первой известной официальной …

Старые законы республиканской эпохи, магистратское право (воплощенное прежде всего в преторском эдикте), истолкования юристов-классиков, ..

  Ведомственная статистика охватывает отчетность органов …

… на косвенной информации об услугах (например, о количестве юристов, … Институциональные изменения в экономике и внедрение СНС в …bibliotekar.ru/economicheskaya-statistika/87.htm

  Что такое экономика

Для чего нужна экономика? Ответ на этот вопрос на удивление прост. Оглянитесь вокруг, и вы заметите, что наша жизнь состоит из потребностей. …bibliotekar.ru/biznes-13/2.htm

  САМУЭЛЬСОН. Экономика

Экономика. П. САМУЭЛЬСОН. ЭКОНОМИКА. Том I. Тираж 25 000 экз. ПРЕДИСЛОВИЕ АВТОРА. ЧАСТЬ 1. ОСНОВНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ bibliotekar.ru/biznes-64/index.htm

  Экономика и бизнес

Это — первое отечественное пособие по экономике и бизнесу для старшеклассников. … Автор рассказывает о том, что такое экономика, www.bibliotekar.ru/biznes-13/

  Деятельность предприятия. Экономика предприятия

«Экономика предприятия». учебник. под редакцией доктора экономических наук,. профессора Н. А. Сафронова. Рецензенты: Д-р. экон. наук, проф. …www.bibliotekar.ru/economika-predpriyatiya/

  Национальная экономика. Валовой национальный продукт и …

Если свободное время косвенно влияет на уровень экономического благосостояния, то теневая экономика непосредственно определяет bibliotekar.ru/biznes-38/52.htm

  Экономика в XVII веке

Экономика России в XVII веке. В XVII в. производительные силы России в целом эволюционировали. Значительно выросла численность населения, …bibliotekar.ru/istoriya/124.htm

  Что такое экономика. Простейшее понимание экономики и ее …

Экономика — это часть повседневной жизни людей, люди принимают ежедневное участие в экономической деятельности, живут в экономической …bibliotekar.ru/biznes-38/1.htm

  ЭКОНОМИКА. История российской экономики

Российская экономика, при всей специфике развития, всегда находилась в русле мирового общественного прогресса. Поэтому и преувеличение …www.bibliotekar.ru/ekonomika-rossii/

  Экономика

Средневековое общество было аграрным. Подавляющее большинство населения занималось сельским хозяйством. Новгородская земля не …bibliotekar.ru/rusNovgStrazh/4.htm

Источник: http://www.bibliotekar.ru/economika-dlya-yuristov/86.htm

Положение о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения

Статья 22. Финансирование мероприятий по содействию занятости населения

Нужно ли при расчете налога на прибыль включить в доходы государственную помощь, которая в целях налогового учета не признается целевым финансированием?

Вопрос: В соответствии с постановлением правительства Ульяновской области от 22.12.2011 № 632-П « Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения» предприятие заключило договор с «Центром занятости населения».

Предметом договора является организация социальной занятости инвалидов и предоставление субсидии из областного бюджета Ульяновской области, на возмещение затрат, связанных с сохранением действующих рабочих мест инвалидов, за счет возмещения организации части расходов, направленных на оплату труда инвалидов в целях сохранения действующих рабочих мест в рамках реализации подпрограммы «Содействие занятости населения, улучшение условий, охраны труда и здоровья на рабочем месте» государственной программы Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области на 2014-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/408-П.» За счет получения субсидии предприятию возмещаются расходы по з/пл инвалидов (в т.ч. страховые взносы) из расчета минимальной оплаты труда.(например инвалид заработал 10000 руб., предприятию возместят 7500руб. + страховые взносы на 7500 руб.) З/пл инвалидов не связана с общественными работами, они выполняют работы по производству продукции. Признается ли данная субсидия объектом налогообложения по НДС? И какие еще налоговые последствия могут возникнуть?

Ответ: Нет, указанная субсидия НДС не облагается. Бюджетные субсидии облагаются НДС, если организации получают их в качестве оплаты за реализованные товары (работы, услуги).

Если бюджетная субсидия предоставлена в качестве возмещения затрат, то при получении таких средств НДС начислять не нужно (подп. 2 п. 1 ст. 162 НК РФ, письмо Минфина России от 1 февраля 2012 г.

№ 03-07-11/2142).

Суммы субсидии включаются в базу по налогу на прибыль в составе внереализационных доходов на дату получения средств.

Обоснование

Как учесть субсидии, бюджетные кредиты и другую госпомощь

Ситуация: нужно ли при расчете налога на прибыль включить в доходы государственную помощь, которая в целях налогового учета не признается целевым финансированием

Да, нужно.

Доходы, которые не увеличивают налогооблагаемую прибыль, указаны в перечне, приведенном в статье 251 Налогового кодекса РФ. В этот перечень входит имущество (в т. ч. деньги), полученное организациями:

Перечень средств целевого финансирования, приведенный в подпункте 14 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса РФ, закрыт.

В отношении бюджетных средств, которые получает коммерческая организация, предусмотрено только выделение государственной помощи управляющей компании на финансирование ремонта многоквартирных домов (абз. 4 подп. 14 п. 1 ст.

 251 НК РФ). Такие суммы организация вправе не учитывать в доходах при расчете налога на прибыль.

Иных бюджетных средств, полученных коммерческими организациями на компенсацию каких-либо расходов, подпункт 14 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса РФ не содержит.

Поэтому руководствоваться этой нормой законодательства при поступлении других видов государственной помощи (не связанных с получением средств управляющей компанией) нельзя. Применять положения пункта 2 статьи 251 Налогового кодекса РФ коммерческие организации также не могут.

А положения подпункта 26 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса РФ распространяются только на унитарные предприятия.

Кроме того, получая целевое финансирование от государства, в частности в виде субсидий, организация получает средства из бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе. По своему назначению указанные субсидии могут быть направлены:

  • компенсацию произведенных затрат, возникших в связи с деятельностью организации;
  • на возмещение недополученных доходов (потерь в доходах) в связи с производством (реализацией) товаров (выполнением работ, оказанием услуг).

Об этом говорится в статье 78 Бюджетного кодекса РФ.

Следовательно, у организаций, получивших такие средства, возникает экономическая выгода.

Указанные средства включите в состав внереализационных доходов (ст. 250 НК РФ).

Порядок признания субсидий в доходах зависит от их назначения:

Назначение субсидииПорядок признания доходов
Финансирование расходов Расходы не связаны с приобретением (созданием, реконструкцией, модернизацией, техническим перевооружением) амортизируемого имущества, имущественных прав

Полученные средства включайте в доходы по мере признания расходов, которые фактически произведены за счет субсидии.

Такой порядок применяйте не дольше трех лет, начиная с налогового периода, в котором получена субсидия. По окончании третьего года не учтенную в доходах сумму субсидии включите во внереализационные доходы на последнюю отчетную дату налогового периода

Расходы связаны с приобретением (созданием, реконструкцией, модернизацией, техническим перевооружением) амортизируемого имущества, имущественных прав

Полученные средства включайте в доходы по мере признания в расходах амортизационных начислений, которые фактически произведены за счет субсидии.

При реализации, ликвидации или ином выбытии имущества (имущественных прав) не учтенную в доходах сумму субсидии включите во внереализационные доходы на последнюю дату отчетного (налогового) периода совершения указанной операции

Компенсация ранее произведенных расходов Расходы не связаны с приобретением (созданием, реконструкцией, модернизацией, техническим перевооружением) амортизируемого имущества, имущественных прав Полученные средства учитывайте в доходах единовременно на дату зачисления средств
Расходы связаны с приобретением (созданием, реконструкцией, модернизацией, техническим перевооружением) амортизируемого имущества, имущественных прав

Полученные средства включайте в доходы единовременно на дату зачисления в сумме, которая соответствует ранее начисленной и отраженной в расходах амортизации.

Остаток полученной субсидии включайте в доходы по мере признания в расходах амортизационных начислений

Компенсация недополученных доходов Полученные средства учитывайте в доходах единовременно на дату зачисления средств

При нарушении условий получения субсидии независимо от ее назначения включите субсидию в полном объеме в доходы того налогового периода, в котором допущено нарушение.

Такой порядок установлен пунктом 4.1 статьи 271, пунктом 2.1 статьи 273 Налогового кодекса РФ.

Отвечает Александр Сорокин,

заместитель начальника Управления оперативного контроля ФНС России

«ККТ нужно применять только в случаях, если продавец предоставляет покупателю, в том числе своим сотрудникам, отсрочку или рассрочку по оплате своих товаров, работ, услуг.

Именно эти случаи, по мнению ФНС, относятся к предоставлению и погашению займа для оплаты товаров, работ, услуг.

Если организация выдает денежный заем, получает возврат такого займа или сама получает и возвращает заем, кассу не применяйте. Когда именно нужно пробивать чек, смотрите в рекомендации».

Из рекомендации Нужно ли применять ККТ при выдаче, получении и возврате займа

Задайте свой вопрос экспертам «Системы Главбух»

Источник: https://www.glavbukh.ru/hl/228538-polojenie-o-poryadke-finansirovaniya-meropriyatiy-po-sodeystviyu-zanyatosti-naseleniya

Refpoeconom
Добавить комментарий