Индексация доходов

Индексация денежных доходов населения

Индексация доходов

Индексация денежных доходов населения — один из признанных в мировом сообществе механизмов защиты доходов населения от инфляции. Она представляет собой систему корректировки доходов в зависимости от роста потребительских цен. В Беларуси индексация осуществляется начиная с конца 1990 года.

Ее правовые основы и механизм проведения установлены Законом Республики Беларусь от 21 декабря 1990 года «Об индексации доходов населения с учетом инфляции» и Инструкцией о порядке и условиях индексации денежных доходов населения в связи с инфляцией, а также при несвоевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий.

Все ли работники могут претендовать на индексацию заработной платы в связи с инфляцией? Можно ли рассчитывать на дополнительные выплаты, если заработная плата выплачена не вовремя? На каких условиях индексируется заработная плата работнику, если он работает по совместительству? На эти и другие вопросы можно получить ответы во время online конференции на сайтах БЕЛТА и Минтруда и соцзащиты.В ней примет участие начальник управления комплексного анализа и координации Министерства труда и социальной защиты Валерий Ковальков.

Александр

Условия оплаты труда руководителя организации установлены в заключенном с ним контракте. Контрактом предусмотрены ежеквартальные повышения (уменьшения) тарифного оклада руководителя в зависимости от показателей эффективности хозяйствования.

В организации в соответствии с коллективным договором осуществляется индексация заработной платы работников в порядке, установленном для индексации денежных доходов из бюджетных источников.

Должна ли индексироваться заработная плата руководителя за месяц, в котором в соответствии с контрактом был повышен его тарифный оклад, или этот месяц является месяцем единовременного пересмотра размеров оплаты труда?

В организациях, не являющихся бюджетными, индексация заработной платы осуществляется по основаниям, предусмотренным в коллективных договорах. Причем, в соответствии со статьей 365 Трудового кодекса Республики Беларусь коллективный договор распространяется на нанимателя и всех работников, от имени которых он заключен. В коллективном договоре вашей организации предусмотрен порядок индексации, соответствующий установленному законодательством для индексации доходов из бюджетных источников. В связи с этим при ее осуществлении следует руководствоваться Инструкцией о порядке и условиях индексации денежных доходов населения в связи с инфляцией, а также при несвоевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 5 мая 2009 г. № 57. Согласно пункту 9 названной Инструкции индексация может осуществляться в виде единовременного пересмотра размеров оплаты труда (ставок, окладов).

Единовременным пересмотром размеров оплаты труда следует считать повышение тарифных ставок (окладов) в целом по организации.

Что касается ежеквартальных повышений тарифного оклада руководителя, то они относятся к условиям оплаты труда руководителя и, следовательно, не являются единовременным пересмотром размеров оплаты труда.

Таким образом, заработная плата руководителя индексируется в том же порядке, как и заработная плата работников, независимо от повышения его тарифного оклада с учетом роста показателей эффективности хозяйствования в соответствии с контрактом.

Екатерина

Коллективный договор нашей организации содержит положение об индексации заработной платы в соответствии с законодательством.

В каком порядке должна индексироваться заработная плата работников организации? Так же, как и «бюджетников»?

Статьей 1 Закона Республики Беларусь «Об индексации доходов населения с учетом инфляции» установлено, что физическим лицам, получающим денежные доходы из других (кроме бюджетных) источников, возмещение потерь от инфляции может осуществляться по основаниям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями). Исходя из этого коллективный договор, заключенный нанимателем и профсоюзом от имени работников, в организациях, не являющихся бюджетными, может содержать положение об индексации заработной платы работников. В этом случае в коллективном договоре должны быть определены порядок и условия ее осуществления.

При этом Министерство труда и социальной защиты не вправе трактовать положения коллективного договора.

Согласно законодательству содержание коллективного договора определяется сторонами, его заключившими (статья 364 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Однозначное толкование и одинаковое понимание положений, включаемых в коллективный договор, должно быть достигнуто сторонами до подписания коллективного договора.

Михаил

Индексируются ли пособия по временной нетрудоспособности?

В соответствии с частью второй пункта 43 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 1997 г. № 1290, пособия по временной нетрудоспособности индексации не подлежат.

Анна

В организации премия по результатам работы за апрель начисляется и выплачивается в мае.

При проведении индексации денежных доходов населения в доход какого месяца включать сумму премии за апрель, выплаченную в мае? В апреле или в мае?

В соответствии с законодательством (подпункт 3.3 статьи 175 Налогового кодекса Республики Беларусь (Особенная часть), пункт 28 постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10 апреля 2000 г. № 47 и иные нормативные правовые акты) премии любого характера и периодичности включаются в доходы того месяца, в котором осуществляется их начисление, независимо от того, за какие периоды времени такие суммы выплачиваются.

Таким образом, сумма премии за апрель при индексации заработной платы будет включена в доход, начисленный работнику за май.

Дмитрий

Мне не выплачена заработная плата за февраль 2012 года. Должен ли наниматель мне ее проиндексировать и в каком порядке? Что делать, если наниматель отказывается индексировать?

В случае нарушения нанимателем сроков выплаты заработной платы он обязан в соответствии со статьей 58 Трудового кодекса Республики Беларусь и согласно Указу Президента Республики Беларусь от 30 августа 1996 г. № 344 «О своевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий» проиндексировать несвоевременно выплаченную заработную плату. Порядок проведения индексации определен в главе 3 Инструкции о порядке и условиях индексации денежных доходов населения в связи с инфляцией, а также при несвоевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты от 05 мая 2009 г. № 57 (далее – Инструкция). Основание для индексации – задержка выплаты на календарный месяц и более по сравнению со сроком, установленным законодательством, локальными нормативными правовыми актами нанимателя, трудовым договором (контрактом) работника (пункт 12 Инструкции). В соответствии с пунктом 15 Инструкции индексация несвоевременно выплаченных сумм осуществляется в полном размере за каждый месяц в отдельности путем их корректировки на индекс потребительских цен, рассчитанный нарастающим итогом за период задержки.

В случае отказа нанимателя индексировать несвоевременно выплаченную заработную плату работник в соответствии со статьей 233 Трудового кодекса Республики Беларусь для решения этого вопроса вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам или в суд.

Юрий

Индексируется ли заработная плата сезонных и временных работников?

На сезонных и временных работников распространяется действие законодательства о труде. В частности, норма статьи 56 Трудового кодекса Республики Беларусь, предусматривающая меры по поддержанию уровня реального содержания заработной платы, а также индексацию заработной платы. Индексация заработной платы сезонных и временных работников осуществляется в связи с инфляцией на условиях, предусмотренных законодательством. Правовые основы и механизм проведения индексации установлены Законом Республики Беларусь от 21 декабря 1990 г. «Об индексации доходов населения с учетом инфляции» (далее – Закон) и Инструкцией о порядке и условиях индексации денежных доходов населения в связи с инфляцией, а также при несвоевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05.05.2009 № 57.В соответствии с Законом обязательной индексации подлежит заработная плата сезонных и временных работников, получаемая из бюджетных источников.

В небюджетной сфере наниматель обязан проиндексировать заработную плату сезонных и временных работников только в том случае, если локальный нормативный правовой акт содержит положения об ее индексации. При этом механизм индексации их заработной платы определяется организацией самостоятельно и может быть отличен от установленного законодательством.

Ольга

Выплачивается ли индексация заработной платы при работе по совместительству на 0,5 ставки в другой организации?

Поскольку в вопросе нет прямого указания на то, в каких организациях (бюджетных или коммерческих) Вы работаете, то при рассмотрении вопроса об индексации заработной платы необходимо учитывать следующее. 1. Для бюджетных организаций индексация доходов, получаемых от работы по совместительству, производится в соответствии с пунктом 11 Инструкции о порядке и условиях индексации денежных доходов населения в связи с инфляцией, а также при несвоевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 5 мая 2009 г. № 57 (далее – Инструкция), т.е. с учетом размера проиндексированного дохода по основному месту работы. При этом сумма проиндексированного дохода по основному месту работы и дохода по совместительству не должна превышать норматива индексации, который установлен в размере 100 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Советом Министров Республики Беларусь и действующего на момент индексации. Если по основному месту работы доход, подлежащий индексации, меньше норматива индексации, то производится индексация дохода за работу по совместительству, равного разнице между величиной норматива индексации и размера проиндексированного дохода по основному месту работы. В этом случае работнику в организацию, где он работает по совместительству, необходимо представить с основного места работы соответствующую справку. Если же по основному месту работы проиндексирована заработная плата в размере норматива индексации, то доход за работу по совместительству не индексируется. 2. Если заработная плата по основному месту работы и по совместительству выплачивается из небюджетных средств, то ее индексация как в первом, так и во втором случае производится по основаниям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями). 3. В случае если заработная плата по основному месту работы выплачивается из небюджетных средств, а доход за работу по совместительству – из бюджетных источников, то при расчете индексационных выплат по совместительству необходимо исходить из следующего. Первое. Если доход по основному месту работы не индексируется, то заработная плата за работу по совместительству должна быть проиндексирована в соответствии с законодательством. В этом случае работнику в организацию, где он работает по совместительству, необходимо представить с основного места работы соответствующую справку.

Второе. Если доход по основному месту работы индексируется, то при индексации заработной платы за работу по совместительству следует руководствоваться пунктом 11 Инструкции, т.е. индексировать совокупный доход работника.

Доплату производить только в том случае, если по основному месту работы доход, подлежащий индексации, меньше норматива индексации, установленного законодательством Республики Беларусь.

В этом случае работнику в организацию, где он работает по совместительству, также необходимо представить с основного места работы соответствующую справку.

Иванов Юрий

Нужно ли в апреле индексировать зарплату за март, если человек уволен 18 марта? По какому месту работы (старому или новому) производится выплата? Как отражается выплата по старому месту работы, если в апреле уволенного нет в списочной численности?

Вы не указали, какая у Вас организация (бюджетная или коммерческая). Поскольку заработная плата, получаемая из бюджетных источников, за март 2012 г. не индексировалась, то речь возможно идет о коммерческой организации. В этом случае при индексации заработной платы уволенного работника необходимо учитывать следующее. 1. В коммерческой организации в коллективном договоре (соглашении) предусмотрена индексации в соответствии с законодательством. При индексации заработной платы уволенного работника необходимо руководствоваться подпунктом 3.1 Инструкции о порядке и условиях индексации денежных доходов населения в связи с инфляцией, а также при несвоевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 5 мая 2009 г. № 57, т.е. индексации подлежат заработная плата со всеми предусмотренными законодательством надбавками, доплатами и премиями, за исключением выплат, носящих единовременный характер, и материальной помощи. Исходя из этого вне зависимости от даты увольнения работника и количества отработанных им дней в месяце нанимателю необходимо проиндексировать заработную плату работника с соответствующими выплатами в пределах норматива, установленного законодательством Республики Беларусь. Работник отработал в организации по основному месту работы с 1 по 18 марта 2012 г., т.е. до 18 марта у него не могло быть иных источников дохода, подлежащих индексации в обязательном порядке за март 2012 г. Соответственно, заработная плата данного работника должна быть проиндексирована в обязательном порядке в пределах норматива без предъявления с нового места работы справки о размере индексации в связи с инфляцией за вторую половину марта 2012 года. Индексационная выплата уволенному работнику включается в обязательном порядке в фонд оплаты труда вне зависимости от того, есть ли этот работник в списочной численности предприятий, как все предусмотренные выплаты после увольнения. Эта выплата также учитывается при подаче сведений для персонифицированного учета. 2. В коллективном договоре (соглашении) коммерческой организации может быть предусмотрен иной, отличный от установленного законодательством, порядок индексации заработной платы, в том числе уволенным работникам.

3. В коллективном договоре (соглашении) коммерческой организации индексация заработной платы не предусмотрена.

Больше результатов

Источник: https://www.belta.by/onlineconference/view/indeksatsija-denezhnyh-dohodov-naselenija-562/

Индексация доходов населения

Индексация доходов

Механизм повышения доходов, позволяющий частично или полностью возместить потери населения, вызванные ростом потребительских цен на товары и услуги, то есть индексация, является частью системы социальной защиты граждан и направлена на поддержание покупной способности и денежных доходов. В большинстве зарубежных стран в период становления рыночных отношений активно использовалась индексация заработной платы.

Основное правило корректировки оплаты труда в зависимости от роста потребительских цен при этом устанавливались государством. В сентябре 1997 г. был принят закон РСФСР об индексации денежных доходов населения и сбережений граждан РСФСР.

В нем предусмотрено индексировать в связи с ростом потребительских цен заработную плату, пенсии, стипендии, пособия, вклады граждан в сберегательный банк. Были определены порядок и размеры индексации.

Однако реализация закона до сих пор не осуществляется: принимаются отдельные решения о повышении минимального заработной платы, прием, мало связанных с фактическими размерами инфляции. Это привело к тому, что сократилась доля средств в ВНП, направленная на оплату труда.

В результате реальная заработная плата в России упала в несколько раз. Снижение покупной способности населения привело к снижению спроса на потребительском рынке и, как следствие, падению объема производства товаров.

В законе об индексации денежных доходов и сбережений граждан РСФСР предусмотрено, что источником средств для индексации оплаты труда работников бюджетных предприятий, пенсий и пособий являются ассигнования из соответствующего бюджета. Из них же должны индексировать пенсии, пособия по безработице.

Оплата труда работников предприятий, реализующих продукцию или услуги по государственным фиксированным ценам и тарифам при недостатке средств на оплату труда по независимым от них причинам индексируются из бюджетных средств в порядке, который определяется.

Индексация оплаты труда работников предприятий, самостоятельно определяющих цены на производимые ими товары и услуги, осуществляется за счет собственных средств. Индексация должна производиться периодически в зависимости от темпов инфляции и величины устанавливаемого порога инфляции.

Порог инфляции – это величина роста потребительских цен, превышение которой является основанием для индексации заработной платы. Чем ниже такой порог, тем надежнее защищается покупательская способность заработной платы.

На предприятии необходимо разработать и утвердить конкретный документ в виде положения о порядке проведения индексации заработной платы. Это положение желательно включать в коллективный договор в виде положения.

В указанном документе следует указать, какие денежные выплаты подлежат индексации, каким будет порог и периодичность инфляции, размеры корректировки заработной платы и других выплат в зависимости от уровня инфляции.

Порог инфляции должен быть согласован с периодичностью. Если, например, периодичность 1 месяц, порог инфляции 5%, а потребительские цены возросли на 2%, то по истечении месяца нельзя будет проводить индексацию, так как ее порог не достигнут.

Наиболее сложный вопрос – определение размеров повышения заработной платы и других денежных выплат в связи с ростом потребительских цен. В западных странах, где используется индексация как механизм сохранения покупательской способности населения, индексация компенсирует только часть повышения потребительских цен. Например, 0,8% за каждый 1% роста цен.

В России законом об индексации денежных доходов и сбережений граждан предусмотрена индексация заработной платы, не превышающей 3-х минимальных размеров заработной платы.

Часть доходов, равная полуторной величине минимальной заработной платы в России индексируется в полной мере, то есть 1% за 1% роста потребительских цен. Вторая последующая часть, равная 1,5 величине минимальной заработной платы, индексируется на половину.

Заработная плата, превышающая 3-х кратную величину минимальной заработной платы, индексации не подлежит.

Такая схема была направлена на поддержку низко оплачиваемых работников, но в условиях очень низкого уровня минимальной заработной платы устанавливаемая законом норма индексируемого дохода не защищает заработную плату работников даже на уровне прожиточного минимума.

Предприятия, на которых индексация производится самостоятельно, сами определяют порядок ее проведения, в том числе и размеры повышения заработной платы в зависимости от уровня инфляции.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источник: https://studopedia.ru/2_44440_indeksatsiya-dohodov-naseleniya.html

5.10. Индексация доходов

Индексация доходов

Одной из составляющихдоходов населения являются компенсационныеи дотационные выплаты в связи с повышениемпо­требительских цен. Защита доходовнаселения от инфляции на практикеосуществляется разными способами. Срединих: адаптация,т.е.

повышение пенсийи доходов старых назначений в соответствиис динамикой цен и уровня жизни;компенсацияпря­мой пересмотр ставок иокладов при заключении коллективныхдоговоров, что применяется при повышениицен на определен­ные группы товаровширокого потребления;индексациядоходов населения —основная форма социальной защитынаселения,

Индексация это установленный государствоммеханизм повышения денежных доходовнаселения, позволяющий час­тично илиполностью возместить ему удорожаниепотреби­тельских товаров и услуг.

Она направлена на поддержаниепоку­пательной способности, особенносоциально уязвимых групп с фиксированнымидоходами —пенсионеров,инвалидов, непол­ных и многодетныхсемей, а также молодежи. Индексациядохо­дов должна быть дифференцированнойпо группам населения.

Полная индексацияневозможна, поскольку имеется предельныйуровень доходов, сверх которого она неприменяется. Различаютиндексациюожидаемую(с учетом прогнозируемогоповышения цен) иретроспективную(в соответствии с ростом цен за прошед­шийпериод) как наиболее частую.

При этомустанавливается порог повышения индексацен по фиксированному набору товарови услуг, который и служит своеобразнымсигналом корректировки Доходов.

Индексации подлежатденежные доходы граждан, не носящиеединовременного характера: государственныепенсии, пособия, стипендии, оплата труда(ставки, оклады), суммы возмещения Ущерба,причиненного увечьем либо инымповреждением здоровья, связанным свыполнением трудовых обязанностей.

Индексации не подлежат денежные доходынаселения от собственности, так как ониформируются в условиях свободногоценообразова­ния и поэтому не нуждаютсяв дополнительной защите (от сдачи варенду имущества, от акций и другихценных бумаг, ведения фермерского иличного подсобного хозяйства,предпринима­тельской и другойэкономической деятельности). Что касаетсявозмещения населению потерь отобесценивания сбережений, находящихсяво вкладах в банках, то они в основномосуществляются путем изменения процентныхставок в установленном порядке с учетоминдекса цен, т. е. способом компенсации.

Размер повышенногов связи с индексацией денежного доходаопределяется путем умножения величиныдохода, подлежащего индексации, наиндекс потребительских цен (см. главу6).

При этом могут использоватьсякорректирующие коэффициенты, шкалы ииные нормативы, определяющие минимальныегаран­тии индексации, а также условия,предусмотренные трудовыми соглашениямии коллективными договорами.

Одно изважнейших условий применения любойформы защиты населения от повышенияцен —функционированиеслужбы регистрации этих цен в стране исистематическое наблюдение за ихизменениями.

Механизм индексациидоходов населения,заложенныйЗаконом РСФСР «Огосударственных пенсиях в РСФСР» от24декабря1991г., неостается неизменным. В соответствии сзаконом была введена «дифференцированнаясхема» индексации, по которой доход(пенсия) повышался частями.

Начиная с февраля1992г. Правительство РФ установилок пенсиям компенсационные выплаты,определяемые в одинаковы для всехпенсионеров фиксированных суммах,рассчитываемая с учетом роста цен. Вчастности, в ноябре 1993г.

была установлена компенсационнаявыплата в размере 11 700руб. в месяц, за тем сумма была увеличенав феврале 1994г. до19 700руб.,с февраля1995г. назначена сумма компенсации39 360руб., с августа того же года— 50тыс. руб.

Интерес представляети ситуация с денежными вкладами населенияв учреждениях Сбербанка. Повышенные соктября 1993 г. процентные ставки (довостребования —до40%годовых, посрочным вкладам—до 80%.на детей сосроком хранения вкладов свыше10лет —до120%)не компенсировали всех потерьнаселения от обесценения вкладов всвязи с инфляцией.

Для полной защитывкладов населения процентные ставкиследовало бы тогда повысить как минимумв 10раз, что было невозможно.Происшедшее в последующем падениеуровня инфляции до б—8% вмесяц побудило Сбербанк снизитьставки по вкладам. Наибольшее урезаниеэтих ставок произошло по вкладам довостребования (с 40до10%годовых).

По срочнымвкладам —с 12до 9%ежемесячно,целевойвклад на детей —со 190до 170%годовых и т. д. С ноября 1996г. процентные ставки по вкладам физическихлиц в рублях и валюте снижены в среднемв 1,6раза. Основная причина— снижение темпов инфляции с4,1 %в январе до 0,3%всентябре1996г.

Еще односнижение ставок по вкладам было введенос 1 марта 1997г.

В наших условияхпроцент, выплачиваемый населению повкладам, не выполняет присущих емуфункций и не является ре­альной платойнаселению за использование его средствв качестве кредитных ресурсов. Он нетолько не приносит дохода вкладчикам,но и не компенсирует их потери отвозможной инфляции (хотя ча­стичноих снижает).

В зарубежныхстранах принят широкий диапазондифферен­циации процентных ставок взависимости от вида и срока хранениявкладов, но всегда действует принцип,согласно которому про­центная ставкадолжна быть не ниже темпов роста индексацен (инфляции).

При этом ставки по вкладамнеизменно регулируют­ся в зависимостиот уровня инфляции. Так, в целяхстимулирова­ния сбережений, особеннона продолжительный срок, кредитныеучреждения США выплачивают от5,7до 9,2%,Англии—от 3.

0до11,2%,Франции— от 4,5до7,5%годовых.

Индексацияпроцентных ставок по вкладам пока непринята у нас, поэтому должна быть болееактивной политика компенсаци­онныхвыплат владельцам сбережений.

В экономическиразвитых странах индексация доходовнасе­ления выступает одной из формих государственного регулиро­ваниянаряду с налоговой системой и политикойцен.

По некото­рым видам доходов (восновном заработной платы наемныхработников) она была введена послевторой мировой войны, в период резкогоповышения цен, хотя Великобритания,США, Норвегия, Австрия используютиндексацию с 20-х гг.

Сейчас ин­дексациядоходов в связи с повышением ценпрактикуется в 11 западноевропейскихстранах, а также в США, Канаде, Японии,Австралии. В общенациональном масштабеона осуществляется в Бельгии, Дании,Греции, Италии, Нидерландах, Австралии,где она фиксируется в соглашенияхпредпринимателей, профсою­зов игосударства.

В других же странах(США, Японии, Швейцарии, Великобри­тании)индексация доходов происходит на уровнеотдельных Фирм и отдельных отраслей,не носит гарантированного характе­раи проводится по соглашению междупредпринимателями и профсоюзами.Германия, Австрия, Ирландия. Португалия.

Шве­ция вообще не имеют механизмаиндексации, гарантирующего автоматическоеповышение заработной платы с учетомроста потребительских цен. В этих странахпокупательная способность заработнойплаты поддерживается путем пересмотратарифных ставок и окладов в периодызаключения новых коллективных до­говоров,т. е.

применяется метод компенсации.

Периодичностьиндексации заработной платы: в США— 4 раза в год. в Италии —1раз в год. в Бельгии и Люксембурге— ежемесячно. В одних случаяхприменяется шкала пунктов (в Дании,Италии); в других —шкалапроцентов (в США, Бельгии, Люксем­бурге,Швеции, Испании).

В последние годыиндексация доходов населения, в первуюочередь заработной платы, в экономическиразвитых странах на­чинает терятьсвое значение. Заработная плата всебольше ста­вится в зависимость отрезультатов экономической деятельности.Существенно (в среднем на40—50%)снизилась степень возмещенияпотерь населению от инфляции.

Достигнутыйвысокий уровень жизни и дальнейшее егоповышение позволяют трудящимсясоглашаться лишь на частичную компенсациюсвоих доходов в определенные периоды(своего рода «сделка по уступкам»).

Уровень жизни наиболее уязвимых слоевнаселения поддерживается с помощьювыплат гарантированного минимальногодохода периодического пересмотраминимальных пенсий и пособий иминимальныхставок заработной платыи т. д.

В частности, практик чески всесоциальные пособия, кроме пенсий, какправило, тоже не индексируются, онирегулярно корректируются. Пенсиииндексируются в большинстве стран с60-х гг. ежегодно или два раза в год взависимости от повышения потребительскихцен.

Источник: https://studfile.net/preview/4403918/page:29/

Индексация зарплат в 2019 году

Индексация доходов

Работодатели нередко путают два понятия — индексация зарплаты и повышение зарплаты. В отличие от повышения оклада, которое работодатель осуществляет по своему решению и при наличии финансовых возможностей, индексация является гарантией по оплате труда и должна производиться всем работникам, работающим по трудовому договору (Определение КС РФ № 913-О-О).

Ст. 130 ТК РФ говорит о том, что меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, включаются в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников. Эти меры, согласно ст.

134 ТК РФ, заключаются в индексации зарплаты с учетом роста потребительских цен на товары и услуги.

Величина индексации зарплаты может соответствовать официально установленному по итогам определенного периода индексу потребительских цен на товары и услуги (в целом по стране или в отдельном регионе).

Индекс потребительских цен на товары и услуги можно узнать на официальном сайте Росстата. Также она может соответствовать величине инфляции, которая закреплена в федеральном законе о федеральном бюджете. Кроме того, величина индексации зарплаты может соответствовать росту прожиточного минимума трудоспособного населения. 

Важно учитывать, что госучреждения, муниципальные учреждения индексируют заработную плату в том порядке, который спускается свыше через нормативно-правовые документы. Другие работодатели обязаны прописывать порядок индексации в локальных нормативных актах. В Письме Роструда от 19.04.

2010 № 1073-6-1 говорится, что «если в локальных нормативных актах организации не предусмотрен такой порядок, то, учитывая, что индексация заработной платы является обязанностью работодателя, полагаем, необходимо внести соответствующие изменения (дополнения) в действующие в организации локальные нормативные акты».

То есть Роструд напрямую говорит о том, что работодатель обязан прописывать порядок индексации заработной платы.   

Периодичность и порядок индексации зарплаты

Если проверяющий из госинспекции труда при проверке выявит, что ни в одном из локальных нормативных актов компании не прописаны условия и порядок индексации зарплаты, это будет являться основанием для привлечения работодателя к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП.

Нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 000 до 5 000 руб.; на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.

Что необходимо прописать в локальных нормативных актах:

  • периодичность индексации зарплаты;
  • величину индексации зарплаты (компания может ориентироваться на индекс потребительских цен на товары и услуги, опубликованный на сайте Росстата, или на уровень инфляции, публикуемый в федеральном законе о бюджете РФ);
  • часть заработной платы, которая будет индексироваться. 

Периодичность во многом зависит как от добросовестности работодателя, так и от его финансовых возможностей. В зависимости от того, какой коэффициент повышения работодатель выбирает, индексацию можно проводить раз в месяц, раз в квартал или раз в год. При этом для ежеквартальной индексации лучше выбирать показатель прожиточного минимума, а для ежегодной — показатель инфляции.

Порядок индексации зарплаты, выбранный работодателем, закрепляется в коллективном договоре или локальном нормативном акте. 

Поскольку в действующем законодательстве не установлен конкретный порядок индексации зарплаты, то работодатель, впервые производящий ее, должен внести положение об обязанности работодателя периодически повышать оплату труда в локальный нормативный акт или коллективный договор. Можно для этого предусмотреть отдельную главу в одном из этих документов либо принять новый локальный нормативный акт. После этого все работники должны ознакомиться с правилами индексации под роспись.

Индексация заплаты производится по приказу руководителя. Приказ является основанием, по которому вносятся изменения в штатное расписание, заключают дополнительные соглашения к трудовым договорам об индексации окладов. Он регистрируется в журнале регистрации приказов или распоряжений. 

Далее нужно ознакомить работников с приказом об индексации зарплаты. В трудовых договорах указаны непроиндексированные оклады и надбавки, поэтому с работниками нужно заключить дополнительные соглашения об изменении условий трудовых договоров и указать новые проиндексированные надбавки и оклады. 

Индексация касается всех работников организации, поэтому при расчете среднего заработка при расчете отпускных это повышение надо тоже учитывать. При этом предусмотрено два варианта расчета повышающего коэффициента:

  1. Если проиндексированы только оклады, то используется формула:
    Новый размер оклада / оклад до повышения
  2. Если индексация затрагивает всю систему оплаты труда, то используется формула: 
    Новый размер оклада + новые ежемесячные выплаты / оклад до повышения + прежние ежемесячные выплаты    

В Письме Минтруда от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305 ведомство в очередной раз напомнило о содержании ст. 134 ТК РФ и о том, что обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию зарплаты в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Обычные работодатели, в отличие от госорганов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, индексируют зарплату в том порядке, который установлен коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Госорганы и муниципальные учреждения делают это в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Поскольку трудовое законодательство не предусматривает единого для всех работников способа индексации заработной платы, правила определяются на основании определенных факторов:

  • в зависимости от источника финансирования организаций;
  • законами и подзаконными нормативными актами — для госорганов;
  • коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом — для других организаций.

Индексация — это увеличение заработной платы работников на уровень инфляции, при этом работодатель вправе дополнительно увеличить размер заработной платы отдельным категориям работников, уточняется в Письме Минтруда.

Специалисты отмечают, что повышение зарплаты может осуществляться разными способами:

  • путем пропорционального увеличения всех выплат, предусмотренных системой оплаты труда организации и, соответственно, трудовым договором работников;
  • путем увеличения отдельных выплат, входящих в зарплату (например, увеличение оклада (доли тарифа в структуре заработной платы)).

Работодатель выбирает наиболее приемлемый способ с учетом мнения представительного органа работников. Но самое главное, на что обращает внимание Минтруд: обеспечение повышения реального содержания заработной платы — обязанность работодателя.

Источник: https://kontur.ru/articles/4998

Индексация доходов

Индексация доходов

Понятие индексации доходов

Главной проблемой общества с переходной экономикой считается инфляция и ее влияние на социальную и экономическую жизнь. В следствие отсутствия конкурентной среды, механизмы, с помощью которых должна сдерживаться инфляция, являются не развитыми.

Именно свободная ценовая политика становится фактором, который снижает реальные доходы и покупательскую способность большинства населения, при этом не считаясь основным инструментом конкуренции и стимулом для увеличения эффективности производственной деятельности.

Примерный прогноз уровня инфляции га ближайшие 3 года в России показан в диаграмме.

В мире довольно часто используют различные методы защиты от инфляционных процессов, с целью защиты доходов граждан. Наиболее развитым является индексациядоходов, которая направлена на увеличение денежных доходов населения, при этом компенсируя расходы из-за повышения цен и тарифов.

Благодаря статистическим методам, используемых в современном мире, стало возможным рассчитать дополнительные потери населения от роста цен и тарифов с помощью индексов цен, и тем самым определить величину увеличения доходов граждан. Но проблема состоит совсем в другом, как эффективно механизм проведения индексации может защитить доходы от обесценивания и как он может влиять на цены и доходы в обратном направлении.

Индексцен

Индекс цен — это показатель в статистике, который помогает измерить динамику цен в определенном периоде и пространстве, выражается относительной величиной.

Методика расчетов индекса цен

1. Определение набора товаров;

2. Выбор базовых объектов;

3. Выбор системы и формулы для расчета индекса цен.

Система индексов цен состоит из:

  • Индекса цен производителей;
  • Индекса цен реализации сельхозпродукции;
  • Индекса цен грузового транспорта;
  • Индекса цен по капиталовложениям;
  • Индекса розничных цен на услуги;
  • Индекса цен внешней торговли.

Индексы цен обычно используют для проведения мониторинга динамики цен, анализа конъюнктуры рынка, изучение влияния цен на уровень жизни, расчета показателей уровня жизни, ВНП, ВВП, национального богатства и т.д.

Определениеиндексациидоходовнаселения

Под индексациейдоходов понимается установленный государством механизм, для повышения доходов населения, чтобы возместить им потери, вызванные из-за роста цен на товары и услуги.

Индексация входит в государственную систему социальной защиты населения, с помощью которой поддерживается покупательская способность доходов, а именно социально слабого населения – пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи и т.д.

В некоторых случаях, обусловленных законодательством, могут применятся заменители индексации, к примеру простой пересмотр оплаты труда, пенсий, стипендий или же другие меры государственного регулирования доходов населения.

Индексация доходов должна проводится по социальным группам населения. Проведение полной индексации является невозможной, поскольку существует граничный уровень дохода, свыше которого она не осуществляется.

Виды индексации:

  • Ожидаемая – при этом учитывается прогнозируемое повышение цен;
  • Ретроспективная – наиболее часто используемая, поскольку проводится в соответствии с динамикой цен за прошлый период.

В целом индексации подлежат доходы граждан, которые не являются одноразовыми:

  • Пенсии;
  • Пособия;
  • Стипендии;
  • Оплата труда и т.д.

Не могут индексироваться доходы, получаемые от собственности (аренда, ценные бумаги, предпринимательская деятельность и т.д.

), потому что они формируются при условии свободных цен и не подлежат дополнительной защите.

Если же говорить о возмещении ущерба населению по обесцениванию сбережений, находящихся в банках, то изменяют процентные ставки, учитывая индекс цен, то есть проводят компенсацию.

Принципы индексации

1. Гарантия от государства на проведение индексации доходов населения.

2. Наличие приоритета сохранения уровня жизни, которого достигли социально уязвимые слои населения в отличие от других мер социальной политики.

3. Проведение индексации в зависимости от видов доходов, их источников, и социального слоя граждан.

4. Единство метода расчета индекса цен на товары и услуги, которые входят в прожиточный минимум.

5. Сохранность доходов, которые увеличились при индексации или пересмотре ставок налогов.

6. Единство источников получения доходов и индексации.

7. Гласность мероприятий по проведению индексации доходов

Индексироваться могут:

  • Оплата труда, выплаты многоразового характера (пенсии, стипендии и т.д.);
  • Вклады находящиеся в банках;
  • Вклады в государственные ценные бумаги.

Порядокопределенияграничногоразмерапревышениядохода

Повышенный доход в случае индексации вычисляется умножением суммы дохода, который подлежит индексации, и индекса потребительских цен. Так же государство может устанавливать на свое усмотрение коэффициенты корректировки, шкалы, и другие нормативы, с помощью которых определяются минимальные государственные гарантии индексации.

Индекс потребительских цен

Данный индекс рассчитывается с помощью единой методологии, которая установлена государственными органами власти, по установленному набору товаров и услуг, который считается минимальным для потребительского бюджета (прожиточный минимум). Исследование динамики этого индекса проводится органами статистики и службой регистрации цен.

Основание для проведение индексации

Базисом выступает величина индекса потребительских цен, по установленному набору товара для прожиточного минимума, которая вычисляется от предыдущей индексации во всех областях потребительского рынка. Порог индексации и периодичность устанавливаются законодательно.

Источники средств для проведения индексации

1. Оплата труда бюджетных служащих, выплаты пенсий, стипендий и пособий.

2. Оплата труда персонала хозяйственных организаций и организаций общественных форм – имущество предприятий.

3. Суммы по возмещению повреждений или вреда здоровью – средства лиц, которые причинили вред.

4. Вклады в государственные ценные бумаги, и вклады в банках – доходы, получаемые банками и средства государственного бюджета

Размер дохода и его налогообложение

Доходомнаселения называются материальные средства, находящиеся у граждан чтобы удовлетворять свои потребности. Доходы делятся на:

  • Денежныедоходы – доходы, выраженные в денежном эквиваленте.
  • Натуральныедоходы – это продукция, произведенная в домашнем хозяйстве для личного потребления.

Совокупность денежных и натуральных доходов составляет личные доходы всего населения.

Чтобы оценить уровень и динамику доходов населения используют понятия номинального, реального и располагаемого доходов.

Под номинальнымидоходами понимается уровень денежных доходов находящихся у населения, вне зависимости от системы налогообложения и уровня цен на товары и услуги.

Располагаемыедоходынаселения – это сумма номинальных доходов за минусом налогов, обязательных платежей и взносов в общественные организации.

Именно с помощью этого показателя определяют сумму средств, которая используется населением для потребления и сбережений.

С этой целью используется показатель реальныхрасполагаемыхдоходов – это сумма располагаемых доходов уменьшенных на изменение потребительских цен.

Любая экономическая система предполагает разделение населения согласно уровню получаемых доходов.

Разделениедоходов – это соотношение доходов согласно социальным слоям населения или регионам.

Дифференциация является результатом, в котором взаимодействуют демографические, экономические, социальные и географические факторы. Дифференциация доходов напрямую связана с разделением зарплаты и конечно зависит от нее.

Формированиедоходовнаселения

Номинальные доходы могут формироваться из различных источников, главными все же являются факторные доходы и поступления от государственных программ помощи (выплаты и льготы).

При формировании доходов значительным влиянием обладают выплаты по программам помощи от государства, благодаря этому проводится выплата пенсий, пособий, содержится нетрудоспособное население.

Денежные доходы поступают через финансово-кредитную систему в виде:

  • Выплат по государственному страхованию;
  • Ссуд, предоставляемых банками на строительство, помощь молодым семьям;
  • Процентов, начисляемым на вклады в банках;
  • Доходов от повышения цены ценных бумаг;
  • Выигрышей в лотерею;
  • Компенсаций.

Другие поступления включают выручку, получаемую от продажи продукции через комиссионные и другие магазины.

Номинальные же доходы кроем чистых доходов включают в себя и обязательные платежи. Они представляют собой различные налоги и сборы.

Источник: https://infoption.ru/31891

Refpoeconom
Добавить комментарий