§ 1 БЕЗРАБОТИЦА: ВИДЫ И ПРИЧИНЫ

Безработица структурная, циклическая и фрикционная. Виды и причины

§ 1  БЕЗРАБОТИЦА: ВИДЫ И ПРИЧИНЫ

Что такое безработица. Суть явления

Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения ищет, но не может найти работу.

Важно не путать безработных и неработающих. Безработный — это человек трудоспособного возраста, который желает трудиться и ищет работу, однако пока ее не нашел.

А вот к числу неработающих относятся те, кто не имеет работы и не ищет ее: студенты, пенсионеры, родители в отпуске по уходу за детьми, домохозяйки и так далее.

Уровень безработицы

Чтобы рассчитать уровень общей безработицы в стране, необходимо общую численность безработных поделить на численность экономически активного населения (людей трудоспособного возраста).

Уровень безработицы выражается в процентах. Считается, что допустимый, здоровый уровень безработицы составляет 5,5-6,5% трудоспособного населения. В этом случае говорят об экономике полной занятости.

В условиях рыночной экономики безработица неизбежна. Рынок труда, как и любой другой рынок, регулируется законами спроса и предложения, поэтому всегда есть кто-то, чьи рабочие руки в данный момент не востребованы.

Причины безработицы

Причины безработицы могут быть различными:

  • Негибкость рынка труда, постоянное несоответствие потребностей соискателей и работодателей.
  • Низкий спрос на рабочую силу. В этом случае может потребоваться вмешательство государства с целью создания рабочих мест.
  • Завышенные требования работников к работодателям, например по уровню зарплаты.

Виды безработицы: фрикционная, циклическая и структурная

В зависимости от причин выделяют три вида безработицы.

Фрикционная безработица — это временная незанятость при добровольном переходе с одной работы на другую. Если выпускник университета впервые ищет работу или если человек уволился с целью найти работу получше — это примеры фрикционной безработицы. Обычно поиски работы при фрикционной безработице длятся 1-3 месяца.

Циклическая безработица — это безработица, возникающая из-за экономического кризиса в результате спада производства. Например, если в результате кризиса автомобильные заводы сокращают производство и увольняют персонал — это пример циклической безработицы.

Структурная безработица — это невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы определенной квалификации. Структурная безработица может возникать в связи с технологическими изменениями. Например, появление автоматических сборочных линий сделало безработными многих низкоквалифцированных фабричных рабочих.

Фрикционная и структурная безработица в сумме составляют естественный уровень безработицы. Естественный уровень безработицы считается нормальным явлением в современной экономике. А вот циклическая безработица — уже кризисное явление, с которым необходимо бороться государству.

Формы безработицы: сезонная, скрытая, застойная

Помимо фрикционной, циклической и структурной безработицы говорят об различных формах, в которых безработица проявляется.

Открытая безработица — это полная потеря работы и доходов. Например, уволенный с работы сотрудник не может найти новое место и встает на учет по безработице.

Скрытая безработица — явление, при котором человек официально не является безработным, но не может найти работу на полный день. В результате он, например, трудится неполный день за меньшую зарплату.

Текучая безработица — это временная безработица, связанная с неравномерным развитием различных отраслей производства и регионов, из-за экономических циклов.

Застойная безработица — это длительная безработица, которая чередуется с краткими периодами случайной работы.

Сезонная безработица возникает при изменении спроса на труд в зависимости от времени года. Сезонная безработица характерна для сельского хозяйства, строительства и иных подобных отраслей.

Институциональная безработица возникает из-за нехватки актуальной информации о вакансиях и о людях, ищущих работу.

Молодежная безработица — это неспособность молодых людей, впервые вышедших на рынок труда, найти работу.

Последствия безработицы: отрицательные и положительные

Безработица для человека, неспособного найти работу, — безусловное зло. На индивидуальном уровне она означает потерю дохода, утрату квалификации, снижение шансов найти престижную работу в будущем.

Неэкономические последствия безработицы для человека — стресс, ведущий к нервным и сердечно-сосудистым заболеваниям. Возможен разлад в семье, алкоголизм, наркомания. Длительное отсутствие работы может толкнуть человека на асоциальное поведение, преступление или самоубийство.

Неэкономические последствия безработицы на уровне общества также негативны: растет социальная напряженность, заболеваемость и смертность, распространяются алкоголизм и наркомания, ухудшается криминогенная обстановка.

Отрицательные экономические последствия высокой безработицы: рост ВВП оказывается меньше потенциального, трудовые ресурсы используются не полностью. Государству приходится тратить деньги на пособия по безработице и борьбу с ее негативными последствиями.

В то же время для экономики безработица необходима. Она формирует мобильный резерв рабочей силы и создает стимул трудиться лучше. Попытки полностью искоренить безработицу при командной экономике ведут к тому, что работники теряют заинтересованность в результатах своего труда, падает производительность, а при открытии новых производств негде взять свободные рабочие руки.

Негативные последствия безработицы:

  • Недоиспользование экономического потенциала общества.
  • Снижение уровня жизни населения: может сокращаться доход работающих, потребительский спрос.
  • Потеря профессиональных навыков.
  • Рост алкоголизма, наркомании, преступности, депрессий, самоубийств.

Позитивные последствия безработицы:

  • Формирует мобильный резерв рабочей силы.
  • Сдерживает необоснованные требования по повышению зарплаты, снижает уровень инфляции.
  • Усиливается трудовая мотивация работающих.

Государственные меры по борьбе с безработицей

Безработица — макроэкономическая проблема, которая может угрожать стабильности общества и экономики, поэтому государство принимает меры по борьбе с ней и ее последствиями. Поскольку разные типы безработицы обусловлены разными причинами, набор этих мер широк:

  • Выплата пособий по безработице.
  • Создание служб занятости, бирж труда, помощь в трудоустройстве.
  • Помощь в переподготовке и переквалификации кадров.
  • Проведение стабилизационной политики для недопущения глубоких спадов производства и массовых увольнений.
  • Денежное регулирование, делающее более выгодным создание новых рабочих мест. Субсидии и налоговые льготы.
  • Создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе.

Безработица: виды и причины. Задания из ЕГЭ

Чтобы успешно сдать ЕГЭ по обществознанию, нужно знать признаки различных видов безработицы и различать их. Разберем ряд заданий из тестов прошлых лет.

Задание 1
Граждане страны Z обычно долго ищут работу по специальности, не соглашаясь ни на какую другую.

Государственная служба занятости предлагает различные варианты переобучения с последующим трудоустройством, однако эта услуга мало востребована.

Выберите в приведённом ниже списке характеристики безработицы в стране Z и запишите цифры, под которыми они указаны.1) сезонная2) скрытая3) фрикционная4) добровольная5) циклическая

6) открытая

Правильный ответ: 346

Задание 2
В го­су­дар­стве Z до­воль­но вы­со­кий уро­вень безработицы. Какие ка­те­го­рии на­се­ле­ния могут быть от­не­се­ны к фрик­ци­он­ным безработным? За­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они указаны.1) Уволившиеся по соб­ствен­но­му желанию.

2) Нашедшие работу, но не при­сту­пив­шие к ней.3) Уволенные в связи с па­де­ни­ем спро­са на их услуги.4) Вновь по­явив­ши­е­ся на рынке труда и име­ю­щие тре­бу­е­мую квалификацию.5) Уволенные в усло­ви­ях об­ще­го спада про­из­вод­ства в стране.

6) Занятые не­пол­ный ра­бо­чий день.

Правильный ответ: 124

Задание 3
В стране Z сократились потребление и экспорт угля, большинство шахт закрылось, десятки тысяч шахтеров потеряли работу.

Выберите из приведённого ниже списка характеристики возникшей безработицы и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) скрытая безработица2) фрикционная безработица3) сезонная безработица4) добровольная безработица5) структурная безработица

6) массовая безработица

Правильный ответ: 56

Задание 4
Выберите верные суждения о безработице и запишите номера, под которыми они указаны.1) Безработицей называют преобладание спроса на рабочую силу над ее предложением.2) По характеру причин безработица делится на галопирующую, фрикционную и циклическую.

3) Структурная безработица связана с изменением спроса на труд в отдельных отраслях и регионах вследствие научно-технического прогресса.4) Естественным называют средний уровень безработицы, вокруг которого на протяжении многих лет колеблется занятость населения.

5) Циклическая безработица возникает в период экономического подъема.

Правильный ответ: 34

Задание 5
Установите со­от­вет­ствие между осо­бен­но­стя­ми без­ра­бо­ти­цы и ее видами: к каж­дой позиции, дан­ной в пер­вом столбце, под­бе­ри­те со­от­вет­ству­ю­щую по­зи­цию из вто­ро­го столбца.

ОСОБЕННОСТИ БЕЗРАБОТИЦЫВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ
A) связана с по­ис­ком ра­бо­ты специалистом, впер­вые по­явив­шем­ся на рынке трудаБ) вы­зва­на доб­ро­воль­ным ре­ше­ни­ем найти более ин­те­рес­ное при­ме­не­ние про­фес­си­о­наль­ных уменийB) возникает из-за увольнения работника по собственной волеГ) вы­зва­на эко­но­ми­че­ским спа­дом и за­кры­ти­ем предприятийД) про­яв­ля­ет­ся в вы­сво­бож­де­нии части ра­бо­чей силы в пе­ри­од депрессии1) фрикционная2) циклическая

Правильный ответ: 11122

Задание 6
По данным Государственной службы статистики, в январе 2016 г. уровень безработицы в государстве X. составил 5,8%, что на 0,2% выше уровня января 2015 г.

3% безработных это лица, чьи профессии утратили свою актуальность, а 2,8% это лица находящиеся в поисках работы по специальности.

Взаимосвязь каких двух сфер нашла свое отражение в этих данных?Какие два типа безработицы отражены в представленных данных?

Используя обществоведческие знания, укажите любые три негативных последствия высокого уровня безработицы.

Правильный ответ:1) Отражена связь между экономической и социальной сферами.2) Структурная и фрикционная безработица.3) негативные последствия безработицы:- падение доходов, снижение уровня жизни населения- недоиспользование экономического потенциала общества- рост социальной напряженности

Задание 7

Назовите и про­ил­лю­стри­руй­те кон­крет­ны­ми при­ме­ра­ми любые три спо­со­ба борь­бы с безработицей. (Каждый пример должен быть сформулирован развернуто).

В правильном ответе могут быть приведены следующие примеры: 1) Создание государственных бирж труда. В государстве X была создана сеть государственных бирж труда, где безработные могут получить сведения о  вакансиях и трудоустроиться.2)Стимулирование предпринимательства.

Правительство страны Z ввело налоговые льготы для предприятий, создающих новые рабочие места.

3) Учреждение бесплатных курсов переквалификации для безработных.

Например, при администрации города М созданы курсы обучения программированию, чтобы безработные могли найти себе работу.

Задание 8
Приведите три любых вида безработицы и проиллюстрируйте каждую примерами. (Каждый пример должен быть сформулирован развернуто).

В пра­виль­ном от­ве­те могут быть ука­за­ны сле­ду­ю­щие примеры:1) Структурная. В связи с переходом на атомную энергию массово закрываются угольные шахты, шахтеры становятся безработными.2) Фрикционная.

Граж­да­нин М уво­лил­ся со своей преж­ней ра­бо­ты, поскольку его не устраивали условия и зарплата.

3) Циклическая.

Из-за экономического кри­зи­са в стране Z массово закрываются банки, множество банковских специалистов становятся безработными.

Источник: https://www.anews.com/p/113299314-vidy-prichiny-i-formy-bezraboticy-bezrabotica-strukturnaya-ciklicheskaya-i-frikcionnaya/

Безработица: виды и причины

§ 1  БЕЗРАБОТИЦА: ВИДЫ И ПРИЧИНЫ

       

      Введение…………………………………………………………………………2

      1 Безработица……………………………………………………………………4

      1.1 Основные виды безработицы………………………………………………4

      1.2 Причины безработицы……………………………………………………..7

      1.3 Социальные и экономические последствия безработицы……………….9

      1.4 Безработица – это благо или зло?……………………………………………………..10

      2 Рынок труда………………………………………………………………….12

      2.1 Основные сегменты рынка труда…………………………………………12

      2.2 Понятие занятости…………………………………………………………13

      3 Регулирование занятости и рынка труда……………………………………16

      3.1 Политика занятости населения…………………………………………..16

      3.2 Органы государственной службы занятости и негосударственные структуры содействия занятости……………………………………………………17

      3.3 Регулирование рынка труда в России……………………………………19

      Заключение…………………………………………………………………….22

      Глоссарий………………………………………………………………………24

      Список используемых источников…………………………………………..26

      Приложение А…………………………………………………………………28

      Приложение Б…………………………………………………………………29

      Приложение В…………………………………………………………………30  

      Введение 

      Актуальность темы:

      Безработица – это явление, которое присуще всем странам современного мира. Следовательно, тема актуальна особенно для России, в которой прежняя структура промышленности разрушена, а новая еще не создана. Поэтому вопрос занятости, обеспеченности рабочими местами является чрезвычайно актуальным.

      Цель исследования:

      Исследование теоретических вопросов занятости, а также анализ современного состояния занятости.

      Задачи:

  1. Определить причины безработицы.
  2. Определить основные виды безработицы.
  3. Определить социально-экономические последствия безработицы.
  4. Показать регулирование уровня безработицы.

      90-е годы ознаменованы в истории России рядом знаменательных перемен. Руководство страны пошло по пути либерального реформаторства, провозгласив в октябре 1991 года переход к рыночным отношениям.

Это предопределило необходимость построения такой системы организации народного хозяйства, при которой решения принимаются каждым экономическим агентом самостоятельно.

Подобные реорганизационные процессы затронули все сферы экономической деятельности страны, и рынок труда, в этом смысле, не стал исключением.

      Следует отметить, что под рынком труда будем понимать сферу формирования спроса и предложения на рабочую силу. Предприниматель и наемный работник – это два звена одной цепи, взаимосвязанные и взаимозависящие.

С одной стороны, предприниматель в большинстве случаев не может открыть свое предприятие или фирму, не привлекая необходимых рабочих и специалистов.

С другой стороны, последние, желая получить необходимые средства для своего и обеспечения жизни своей семьи, вынуждены искать возможности для применения своего труда.

      В обществе, где все люди являются юридически свободными, предприниматель может привлекать работников в свое хозяйство лишь одним способом – за определенное материальное вознаграждение. Иными словами, работодатель действует на этом рынке как покупатель рабочей силы, а работник – в качестве продавца.

      На рынке труда наемный работник и предприниматель (работодатель) выступают как равноправные собственники. Один – собственник товара «труд», другой – собственник своего хозяйства и рабочих мест в нем, свои отношения они стараются строить на взаимовыгодных условиях.

Такие условия письменно, а иногда и устно закрепляются при совершении сделки купли-продажи в трудовом договоре (контракте). Эти документы составляют правовую основу отношений на рынке труда.

В них определяются взаимные права и обязанности сторон по соблюдению всех условий купли-продажи рабочей силы.

      Знание и неукоснительное соблюдение трудового законодательства важны в равной степени как для одной, таки для другой стороны.

К сожалению, на практике из-за неграмотности в вопросах трудового законодательства часто нарушают обязательства обе стороны.

Несоблюдение, а часто и преднамеренное нарушение трудового законодательства создают предпосылки дестабилизации в отношениях работодателей и наемных работниках.

      Наемный работник стремится получать такую заработную плату, которая могла бы достаточно полно удовлетворить его потребности для поддержания своей работоспособности, восполнения физических и умственных затрат, содержания семьи и воспитания детей, для поддержания культурного и профессионально-квалифиционного уровня.    

      1  Безработица 

      1.1 Основные виды безработицы 

      Безработица– это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активное население) не занята в производстве товаров и услуг.1

      Образование и рост безработицы представляют собой специфический закон народонаселения.Суть его состоит в том, что рабочий класс, производя прибыль, создает источник для накопления капитала, что, в свою очередь, — через механизм роста органического строения капитала — порождает армию безработных.

Чрезмерный труд занятой части населения обрекает на вынужденную праздность другую его часть — безработных, а рост безработицы, в свою очередь, обрекает занятую часть рабочего класса на чрезмерный труд. Безработица усиливается во время экономических кризисов в результате резкого сокращения спроса на рабочую силу.

Более того, в рыночной экономике определенный уровень безработицы считается нормальным, или оправданным, например, 6-7 % безработных.

      Текучая, или фрикционная, безработицаэто безработица, обусловленная увольнением по собственному желанию с целью поиска новой, более подходящей работы.2 Образно говоря, «сегодня занят, завтра — нет».

Текучая безработица считается неизбежной и в какой-то мере допустимой, потому что многие работники, добровольно оказавшиеся «между работами», переходят с низкооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую и продуктивную работу.

Это означает более высокие доходы и рациональное распределение трудовых ресурсов, следовательно, и больший реальный объем национального продукта.

      Структурная безработица— это безработица, вызванная несоответствием структур спроса и предложения рабочей силы по квалификации, демографическим, географическим и иным критериям.3

      Иначе говоря, структурная безработица возникает при несовпадении предложения и спроса по квалификациям и специальностям вследствие отсталости квалификационной системы трудовых ресурсов. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, увеличивается.

Структурная безработица возникает потому, что рабочая сила реагирует медленно и ее структура полностью не отвечает новой структуре производства. В результате оказывается, что у некоторых рабочих нет таких навыков, которые можно быстро продать; их навыки и опыт устарели и стали не нужными из-за изменений в технологии и характере потребительского спроса.

К тому же постоянно меняется географическое распределение рабочих мест.

      Специфика структурной безработицы в России заключается в росте занятости среди лиц, имеющих высшее и среднее специальное образование, при одновременном увеличении спроса на неквалифицированный труд. В значительной степени это связано с перестройкой отраслевой структуры национального хозяйства. [5, С.106]

      Циклическая безработицабезработица, которая отражает состояние экономической конъюнктуры в стране и превышение предложении рабочей силы над спросом на нее в период экономического спада.4 Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса.

      В нашей стране сокращение спроса на рабочую силу обусловлено переходом экономики на принципиально новые рыночные условия хозяйствования. Циклическая безработица в Соединенных Штатах Америки в период Великой депрессии (1933) достигала примерно 25%.Это очень высокий уровень безработицы.

      Явная безработицаэто безработица, которая регистрируется государственными органами службы занятости.5

      Скрытая безработицаэто безработица, касающаяся лиц, которые формально заняты в национальном хозяйстве, но в связи с сокращением объемов производства могут быть высвобождены.6

      Скрытая безработицав отличие от явной определяется косвенными методами, в том числе экспертной оценкой.

Скрытая безработица включает: потери рабочего времени в связи с низкой интенсивностью труда; потери на стадии хранения, транспортировки и реализации продукции; отвлечение рабочей силы от основной деятельности; устранимые целодневные и внутрисменные потери рабочего времени; излишнюю численность работников, образующуюся в результате снижения объемов производства; свертывание убыточных производств, перепрофилирование предприятий и так далее без адекватного сокращения численности работников.

      Размеры скрытой безработицы устанавливаются с помощью специальных выборочных обследований с использованием балансовых методов определения потребности в рабочей силе. Проводятся опросы экспертов из числа руководителей и специалистов предприятия, представителей органов управления, ведущих ученых.

      Застойная безработицаэто безработица, продолжающаяся свыше 18 месяцев. Застойная безработицавключает работающих не на фабриках и заводах, а у себя на дому.

Специфика их в том, что они заняты только в определенное время, а все остальное время являются безработными.

Низший слой застойного перенаселения образуют бедняки, выброшенные из производства и навсегда лишенные возможности вернуться в него.

      При безработицы этого вида у неработающих лиц наступает полная профессиональная деградация в силу продолжительного отсутствия условий для повторения основных трудовых приемов и операций. [5, С.106]

      1.2 Причины безработицы 

      Повышение или понижение экономической активности (цикличность развития экономики) является основными причинами роста и снижения занятости и уровня безработицы. Можно сказать, что, в конечном счете, безработица всегда дает снижение темпов экономического роста, не говоря уже об ущербе для социальных отношений в широком смысле. [4, С.180]

      Существует четыре основных теоретических направления, объясняющих причины безработицы:

  1. Классическое объяснение (доминировало среди экономистов в 30-е годы до появления кейнсианства): безработицу вызывает слишком высокая заработная плата. Если заработная плата поднимается выше того уровня, когда все кто ищет работу, ее находят, то возникает избыток предложения на рынке труда, то есть безработица. Получается, что безработица возникает по вине самих работников (требование повышения заработной платы). Следовательно, регулируя (снижая) заработную плату, можно регулировать занятость.
  2. Марксистское объяснение исходит из того, что безработица зависит от динамики органического строения капитала в процессе его накопления и от темпа самого накопления, которое постоянно производит и притом пропорционально своей энергии и своим размерам относительно избыточное, то есть избыточное по сравнению со средней потребностью капитала, а потому излишнее или добавочное население. В условиях частной собственности на средства производства собственнику выгодно иметь резервную армию труда. Ею можно манипулировать как угодно, преследуя интересы капитала.
  3. Кейнсианское объяснение: совокупный спрос управляет производством, а значит, и занятостью. Дж. Кейнс не отрицал, что понижение заработной платы может привести к повышению занятости, а ставил под сомнение действенность такого подхода. Он предполагал, чтобы государство противостояло безработице путем финансовой политики (налоги, государственные инвестиции), направленной на увеличение совокупного спроса, что в итоге должно привести к повышению спроса на рабочую силу.
  4. Современное объяснение: безработица – следствие деформации и инерционности рынка труда. Безработные люди и свободные места всегда, постоянно существуют и возникают, но требуется время, чтобы между ними установилось требуемое соответствие. Следствием этого будет наличие безработицы, виды и реальные масштабы которой определяются многими обстоятельствами. [4, С.182]

Источник: https://www.stud24.ru/economic/bezrabotica-vidy-i-prichiny/8381-19079-page1.html

Глава 1. Безработица: понятие, сущность ,виды и причины её возникновения

§ 1  БЕЗРАБОТИЦА: ВИДЫ И ПРИЧИНЫ

В экономическойтеории используют два показателя,которые могут обрисовать объективнуюкартину экономической нестабильностина рынке труда. Это уровень безработицыи средняя ее продолжительность. Уровеньбезработицы измеряется как доляофициально зарегистрированных безработныхк численности занятых в производстве.

Безработица — этосостояние, когда трудоспособное населениеищет, но не может найти работу. Всенаселение страны можно разделить натрудоспособное и нетрудоспособное.Трудоспособное население — это люди, ввозрасте от 16 до 55 лет (женщины) и 60 лет(мужчины), которые хотят и могутработать.[11 ]

Нетрудоспособное(экономически неактивное) население -это все остальные категории граждан:

1) учащиеся истуденты, посещающие дневные учебныезаведения;

2) лица, получающиепенсии по старости, на льготных условиях,по инвалидности;

3) лица, занятыеведением домашнего хозяйства, уходомза детьми;

4) отчаявшиесянайти работу и прекратившие ее поиски;

5) военнослужащиесрочной службы;

6) лица, находящиесяв местах лишения свободы или напринудительном излечении;

7) лица, у которыхнет необходимости работать (например,иждивенцы и тунеядцы). [11]

Согласнозаконодательным актам РоссийскойФедерации, безработными признаютсялюди, которые:

1) не имеют работыи заработка;

2) зарегистрированыв службе занятости для поиска подходящейработы;

3) готовы приступитьк работе в любой момент.

Для более конкретнойхарактеристики безработицы в экономическойтеории применяют три взаимосвязанныхпоказателя: уровень безработицы,естественный уровень безработицы,полная занятость.

Уровень безработицы- это отношение числа безработных кобщей численности рабочей силы, выраженноев процентах.

Естественныйуровень безработицы — это минимальновозможный в стране уровень безработицыпри полной занятости (5-6%). Число свободныхрабочих мест приблизительно равно числулюдей, ищущих работу.

Полная занятость- это состояние в обществе, когдабезработица не превышает своегоестественного уровня (5-6%).

Кроме того,необходимо различать численностьбезработных, зарегистрированных набиржах труда (в службах занятости) иобщую численность безработных, прирасчете которой к безработным относятсявсе те, кто не имеет работы, активно ищетее и готов к ней приступить в кратчайшиесроки.

Причины безработицымногообразны: это и психологические, икоммуникативные, и целый ряд экономическихпричин. В качестве экономических причин,порождающих безработицу, можно выделитьследующие:

1) развитиесовременных технологий, появлениенового оборудования, машин приводят квысвобождению части работников, которымтребуется переподготовка илипереквалификация;

2) сокращениеуправленческого аппарата;

3) экономическийспад, в результате которого снижаютсяпотребности экономики в ресурсах, в томчисле и трудовых;

4) структурныесдвиги в экономике, приводящие кисчезновению устаревших отраслей ипредприятий, и появление новых;

5) сезонные измененияв спросе на рабочую силу в связи соспецификой производства (например,сельское хозяйство, строительство,туризм и т. д.).

Безработица носитнегативный характер и для экономикиимеет множество последствий. Срединегативных последствий безработицысамым главным является недовыпускпродукции (сокращение производства),потеря части ВНП

Виды безработицы

Современнаязападная экономическая наука выделяетследующие формы безработицы:

-Фракционная;

-Структурная;

-Циклическая;

-Сезонная;

-Добровольная;

-Вынужденная;

-Застойная.

Фрикционнаябезработицасвязана споисками или ожиданиями работы. Однилюди добровольно меняют место работыв связи с изменением профессиональнойориентации, сменой места жительстваили чтобы занять лучшие должности виных фирмах. Другие люди ищут новуюработу вследствие увольнения понесоответствию или из-за банкротствафирмы.

Третьи временно теряют сезоннуюработу. Четвертые (молодежь) впервыеищут работу. Когда все эти люди приступятк работе, им на смену придут новые,сохраняя из месяца в месяц этот типбезработицы.

Фрикционная безработицаявляется даже желательной, так какпозволяет работникам улучшать условиятруда и находить более высокую заработнуюплату.[11 ]

По своему содержанию,как мне кажется, такой тип безработицыможет быть отнесен к добровольной. Впринципе она не устранима в демократическомгосударстве, где нет принудительноготруда и режима прописки. Фрикционнаябезработица считается хотя и неизбежным,но все же приемлемым следствием здоровойэкономики.

Структурнаябезработица связана с изменениями вструктуре спроса на труд по отраслям,регионам и необходимостью определенноговремени для установления соответствиямежду структурой рабочей силы,определенными качествами работникови свободными местами с определеннымипрофессиональными требованиями.

В ходетехнологических преобразований спросна одни профессии уменьшается илипрекращается, на другие увеличивается,меняется географическое распределениерабочих мест. Например, внедрениеперсональных компьютеров сократилоспрос на пишущие машинки, что снизилоспрос на труд на предприятиях попроизводству пишущих машинок.

Одновременноувеличился спрос на труд в электроннойпромышленности. Разные регионы производятразные товары, спрос на труд можетодновременно сокращаться в однихрегионах и возрастать в других. Еслифрикционные безработные имеют навыки,которые могут применять, то структурныебезработные без переподготовки,дополнительного обучения, переменыместа жительства найти работу не смогут.

Поскольку структурные сдвиги происходятпостоянно, и рабочим требуется определенноевремя для смены работы, то структурнаябезработица носит устойчивый характер.

Структурные безработные испытываюттрудности в получении работы из-занедостаточно высокой или ставшейнедостаточной квалификации, дискриминациипо признакам пола, этническойпринадлежности, сексуальной ориентации,возраста или инвалидности. Даже в периодывысокого уровня занятости средиструктурных безработных сохраняетсянепропорционально высокая безработица.

Циклическаябезработица вызывается спадом, то естьтой фазой экономического цикла, котораяхарактеризуется недостаточностью общихрасходов.

Когда совокупный спрос натовары и услуги уменьшается, занятостьсокращается, а безработица растет.

Спад- это циклическое снижение деловойактивности, в результате которого людитеряют рабочие места, на тот период покавновь не возрастет спрос и не произойдетоживление деловой активности.

Еще один из видовбезработицы -сезоннаябезработица, которая порождаетсявременным характером выполнения техили иных видов деятельности ифункционирования отраслей хозяйства.К ним относятся сельскохозяйственныеработы, рыболовство, сбор ягод, сплавлеса, охота, частично строительство инекоторые другие виды деятельности.

Вэтом случае отдельные граждане и дажецелые предприятия могут интенсивноработать несколько недель или месяцевв году, резко сокращая свою деятельностьв остальное время. В период напряженнойработы происходит массовый набор кадров,а в период свертывания работ — массовыеувольнения.

Этот вид безработицы поотдельным характеристикам соответствуетциклической безработице, по другим -фрикционной, так как она носит добровольныйхарактер.

Прогноз показателей сезоннойбезработицы можно определить с большойстепенью точности, поскольку онаповторяется из года в год, и, соответственно,есть возможность подготовиться к решениюпроблем, вызванных ею.

Добровольнаябезработица — это безработица связанас нежеланием работать, существует приналичии свободных рабочих мест, когдапотенциального работника не устраиваетуровень заработной платы, либо самхарактер труда (тяжелый, малоинтересный,не престижный труд).

Вынужденнаябезработица возникает вследствиеотсутствия сырья, энергии, комплектующих,приведшего к остановке предприятия,порождается новыми условиямифункционирования предприятий и формаминайма, а так же вынужденным переселением.

Застойная безработица- эта форма безработицы, наиболеехарактерная для экономики переходногообщества.

Застойная безработица какнаиболее типичная форма безработицыпереходной экономики усугубляется тем,что традиции прошлого во многом приводятк надеждам значительной части работниковна возможность решения своих проблемв будущем за счет поддержки государства,но не за счет собственной активности.

Экономисты рассматривают фрикционнуюи структурную безработицу как «нормальное»и неизбежное явление, преодолеть котороеневозможно. Поэтому под полной занятостьюподразумевается не абсолютное отсутствиебезработицы, а уровень занятости, прикотором существует лишь фрикционная иструктурная безработица, но нетциклической безработицы. [13]

Уровень безработицыпри полной занятости называетсяестественнымуровнем безработицы.Он возникает при сбалансированностирынков труда, когда количество ищущихработу равно числу свободных рабочихмест. Таким образом, естественный уровеньбезработицы отражает сочетаниефрикционной и структурной безработицыи определяется как сумма их уровней.

Циклическая безработица в этом случаедолжна быть на нулевой отметке. Вопросо том, какой уровень безработицысоответствует полной занятости, являетсядискуссионным. Некоторые экономистыопределяют естественный уровеньбезработицы как долгосрочный среднийуровень безработицы.

В таком случаеуровень безработицы в среднем напротяжении длительных отрезков времени,по определению, равен естественномууровню, которому соответствуетпотенциальный объем производства.

Кфакторам, определяющим естественныйуровень безработицы, относятсядемографическая структура рабочейсилы, организация рынка труда (наличиеслужб информации и занятости, центровпо трудоустройству и других инфраструктурныхэлементов), состав рабочей силы и спросна нее, возможность привлечения к трудуновых работников, государственнаяполитика на рынке труда и в социальнойсфере (выплата пособий по безработице,их уровень, продолжительность получения).Например, на протяжении последнихдесятилетий на динамику естественногоуровня безработицы в сторону повышениябольшое влияние оказали демографическиесдвиги: в структуре рабочей силы всебольшее место занимают женщины, подростки,представители национальных меньшинств.

Формы безработицыкак на селе, так и в городе могут бытьсведены к двум основным: открытой искрытой.

Открытая форма включает в себяофициально зарегистрированных по линииорганов службы занятости безработныхлиц, а также тех, кто самостоятельноприлагает усилия по нахождению работыили доходного занятия.

Численностьпоследних может быть определена всоответствии с методикой МеждународнойОрганизации Труда (МОТ). В нашей странеона учитывается региональными органамистатистики.

Характерно указать, что надолю безработных лиц, официальнозарегистрированных в органах службызанятости субъектов Южного Федеральногоокруга приходится в настоящее не более2% численности рабочей силы указанныхрегионов (за исключением некоторыхреспублик Северного Кавказа). Однако,реальная их численность (по сведениямстатистических органов, использующихметодику МОТ) нередко превышает 12-14%.

Вторая форма, тоесть скрытая включает в себя работников,занятых на производстве, но вдействительности являющихся «лишними».Они, как правило, либо трудятся не посвоей вине неполный рабочий день илинеделю, либо отправлены в административныеотпуска. Скрытая характерна в основномдля стран с глубокими деформациямирыночных механизмов.

Например, отсутствиестимулов к труду ведет к низкойпроизводительности, когда работу одногочеловека выполняют двое. Это свидетельствует,что одно рабочее место лишнее, а уровеньскрытой безработицы достигает 50%.

Скрытуюбезработицу пополняют люди, которыетрудятся неполный рабочий день илинеделю, а также те, кто отчаялись найтирабочие места и, утратив права наполучение пособий, отказалисьрегистрироваться на биржах труда.

Существует ещетак называемая безработица по обследованию- оценочная величина, характеризующаяреальное положение на рынке труда наоснове периодических специальныхопросов трудоспособного населения.[3]

Источник: https://studfile.net/preview/2098647/page:2/

Безработица: формы, причины и последствия

§ 1  БЕЗРАБОТИЦА: ВИДЫ И ПРИЧИНЫ

Одно из самых острых и негативных социально-экономических явлений – безработица. Ситуация, при которой значительная часть трудоспособного населения ищет, но не может найти работу, чревата целым рядом серьезных последствий.

В политическом и социальном плане, это большой стресс для общества, ведущий к росту недовольства народа. С точки зрения экономики безработица говорит о неэффективном и неполном использовании трудовых и производственных ресурсов.

Но при всем при этом, совершенно избавиться от безработицы невозможно, всегда будет сохраняться некоторый естественный ее уровень.

Безработица (unemployment) – наличие в стране части экономически активного населения, которая желает и способна трудиться, но не может найти работу.

Экономически активное население – жители страны, которые обладают самостоятельным источником средств к существованию, либо желают и потенциально могут его иметь.

В категорию экономически активного населения включают людей в возрасте от 10 до 72 лет, которые являются:

  • занятыми (наемные работники, предприниматели);
  • безработными.

Синонимом понятию экономически активного населения является термин – рабочая сила (labor power).

Безработный — человек, в возрасте 10-72 лет по определению МОТ (в России в возрасте 15-72 лет по методологии Росстата), который на дату проведения исследования:

  • не имел работы;
  • но искал ее;
  • и был готов к ней приступить.

Показатели уровня безработицы и ее продолжительности

Одни из важнейших показателей, характеризующих явление безработицы, это ее уровень и продолжительность.

Уровень безработицы – доля безработных в общей численности экономически активного населения определенной возрастной группы.

где: u – уровень безработицы;

U – численность безработных;

L – численность экономически активного населения.

Важное понятие – естественный уровень безработицы, «естественный» потому что даже при самых благоприятных экономических условиях будет пусть небольшой, но некоторый процент безработных. Это люди, которые могут, но не хотят работать (например, у них имеются выгодные инвестиции и они живут на проценты, как раньте).

Естественный уровень безработицы – уровень безработицы при обеспечении полной занятости рабочей силы.

То есть это процент безработных в ситуации, когда все желающие трудиться могут найти себе работу. Этого можно достичь при условии максимально рационального и эффективного использования рабочей силы.

Полная занятость экономически активного населения предполагает наличие в стране только структурной и фрикционной безработицы. Поэтому естественный уровень безработицы можно рассчитать как их сумму:

где: u* – естественный уровень безработицы;

uфрикц. – уровень фрикционной безработицы;

uструкт. – уровень структурной безработицы;

Uфрикц. – численность фрикционных безработных;

Uструкт. – численность структурных безработных;

L – численность рабочей силы (экономически активного населения).

Продолжительность безработицы – период, в течение которого человек ищет и не может найти работу (то есть является безработным).

Фрикционная, структурная, циклическая и другие формы безработицы

Можно выделить следующие важнейшие формы безработицы:

1. Фрикционная – безработица, обусловленная добровольным поиском работником нового лучшего места работы.

В этом случае работник сознательно увольняется с прежнего рабочего места и ищет другое, с более привлекательными для него условиями труда.

2. Структурная – безработица, вызванная изменениями в структуре спроса на рабочую силу, вследствие которых образуется несоответствие между требованиями к претендентам на свободные рабочие места и квалификацией безработных.

Причинами структурной безработицы могут быть: ликвидация устаревших профессий, изменения в технологии производства, масштабная перестройка всей экономической системы государства.

Различают две разновидности структурной безработицы:

  • деструктивная — с негативными последствиями;
  • стимулирующая — побуждающая работников повышать квалификацию, переучиваться на более современные и востребованные профессии и пр.

3. Циклическая – безработица, вызванная спадом производства во время соответствующей фазы экономического цикла.

Кроме того, различают и другие виды безработицы:

а) добровольная – вызвана нежеланием людей трудиться, к примеру, при снижении уровня заработной платы.

Добровольная безработица особенно велика во время фазы экономического пика или бума. При спаде экономики ее уровень снижается.

б) вынужденная (безработица ожидания) – появляется тогда, когда люди могут и согласны работать при данном уровне заработной платы, но они не могут найти работу.

Причиной вынужденной безработицы, к примеру, может быть негибкость рынка труда в отношении заработной платы (борьба профсоюзов за высокие зарплаты, установление государством МРОТа).

Часть работников готова работать за маленькую зарплату, но работодатель просто не может их устроить по таким условиям.

Поэтому он возьмет меньшее число работников, более квалифицированных и на более высокую зарплату.

в) сезонная – безработица характерная для некоторых отраслей экономики, где потребность в рабочей силы зависит от времени года (сезона).

Например, в сельскохозяйственной отрасли во время посева или сбора урожая.

г) технологическая – безработица, вызванная механизацией и автоматизацией производства, вследствие которой производительность руда резко возрастает и требуется меньшее число рабочих мест с более высоким уровнем квалификации.

д) зарегистрированная – безработица, характеризующая незанятое экономически активное население, официально состоящее в этом качестве на учете.

е) скрытая – безработица, фактически существующая, но официально не признанная.

Примером скрытой безработицы может быть наличие лиц, формально трудоустроенных, но фактически не работающих (во время спада многие производственные мощности простаивают и рабочая сила оказывается задействованной не в полной мере). Или это могут быть люди желающие работать, но не зарегистрированные на бирже труда.

ж) маргинальная – безработица слабо защищенных социальных слоев (женщины, молодежь, инвалиды).

з) неустойчивая – безработица, вызванная временными причинами.

Например, увольнение в сезонных отраслях экономики после окончания «горячего» сезона или добровольная смена людьми своих рабочих мест.

и) институциональная – безработица, спровоцированная вмешательством профсоюзов или государства в установление уровня заработной платы, который в результате становится отличным от того, что мог бы сформироваться на рынке труда естественным путем.

Причины и последствия безработицы

Факторов, которые могут инициировать рост безработицы множество. Можно выделить следующие основные причины безработицы:

1. Структурные усовершенствования в экономике – появление и внедрение новых технологий и оборудования может привести к сокращению рабочих мест (машины «вытесняют» человека).

2. Сезонные колебания – временные изменения в уровне производства продукции и предоставления услуг (а соответственно и количестве рабочих мест) в отдельных отраслях.

3. Цикличность экономики – во время спада или кризиса потребность в ресурсах, в том числе и трудовых, снижается.

4. Демографические изменения – в частности рост трудоспособного населения может привести к тому, что спрос на рабочие места будет расти быстрее, чем их предложение, что и приведет к безработице.

5. Политика в сфере оплаты труда – меры государства, профсоюзов или руководства компаний по повышению минимального размера оплаты труда, могут вызвать рост производственных издержек и снижение потребности в рабочей силе.

Ситуация, когда трудоспособное население не может найти работу, не безвредна, и могут быть серьезные последствия безработицы:

1. Экономические последствия:

  • сокращение доходов федерального бюджета – чем выше безработица, тем меньше налоговые поступления (в частности от НДФЛ);
  • рост затрат общества – на общество в лице государства ложится бремя поддержки безработных: выплата пособий, финансирование профессиональной переподготовки безработных и т. д.;
  • снижение уровня жизни – лица, ставшие безработными и их семьи теряют личные доходы, и качество их жизни снижается;
  • недополученный выпуск продукции – в результате неполного использования рабочей силы, может наблюдаться отставание фактического ВВП от потенциального.

Закон Оукена

Закон Оукена (Okun's law) – назван в честь американского экономиста Артура Мелвина Оукена.

Он гласит: превышение уровня безработицы над уровнем естественной безработицы на 1% вызывает снижение реального ВВП относительно уровня потенциального ВВП на 2,5% (выведен для США в 1960-е годы; сегодня и для других стран численные значения могут быть иными).

где: Y — фактический ВВП;

Y* — потенциальный ВВП,

uцикл. — уровень циклической безработицы;

β — эмпирический коэффициент чувствительности (обычно принимается 2,5). У каждой экономики (страны) в зависимости от периода будет свое значение коэффициента β.

2. Неэкономические последствия:

  • обострение криминогенной ситуации — больше краж, грабежей и пр.;
  • стрессовая нагрузка на общество – потеря работы большая личная трагедия для человека, сильный психологический стресс;
  • политические и общественные беспорядки – массовая безработица может вызвать острую социальную реакцию (митинги, забастовки, погромы) и привести к бурным политическим переменам.

Галяутдинов Р.Р.

 © Копирование материала допустимо только при указании прямой гиперссылки на источник: Галяутдинов Р.Р.

Еще можно почитать:

Источник: http://galyautdinov.ru/post/bezrabotica-formy-prichiny-posledstviya

Refpoeconom
Добавить комментарий